Комментарии экспертов на актуальные темы
Виртуальный
пресс-центр
Онлайн библиотека журналиста
Комментарии к теме
12 ноя
Медведев выступил с Посланием Федеральному Собранию РФ
Раздел: Комментарии экспертов на актуальные темы
12 ноября президент Дмитрий Медведев выступил со своим вторым посланием к Федеральному собранию. В этот раз текст послания готовился с помощью различных сообществ, а также комментариев граждан, пришедших на статью президента.

Выступая перед Федеральным Собранием, Медведев заявил, что Престиж России не может определяться достижениями прошлых лет. «В XXI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанный на ценностях и институтах демократии», – сказал президент. По его словам, настало время нынешнему поколению россиян «поднять Россию на более высокую ступень цивилизации». «Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, полезные людям. Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и ответственных людей», – подчеркнул Медведев. «Вместо отсталой экономики, мы создадим новую экономику, основанную на уникальных знаний, новых идей и технологий, которые будут полезны людям», – заявил президент. «А на мировой арене вместо сумбурных действий, продиктованных ностальгическими предрассудками будем проводить мирную внешнюю политику, основанную на прагматичных целях, – подчеркнул Медведев. – Мы построим современную Россию, устремленную в будущее, займем позиции в международно разделении труда».

Президент заявил, что «неэффективные предприятия» должны пройти процедуру финансового оздоровления либо уйти с рынка. «Их защита путем установления высоких торговых барьеров не будет продолжаться вечно. Развитие производства происходит только там, где есть реальная конкуренция. Российские потребители должны иметь доступ к недорогим качественным товарам, задача российских компаний – научиться их производить», – сказал глава государства.

Стоит отметить, что госкорпорации в нынешних условиях Медведев считает бесперспективными. По его мнению, «корпорации, которые имеют определенные законом временные рамки работы, должны по завершении деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, конкурентной среде, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством. В дальнейшем они либо сохранятся в государственном секторе, там, где нам это необходимо, либо будут реализованы частным инвесторам», – сказал Медведев, добавив, что необходимо провести независимый аудит госкорпораций.

Дмитрий Медведев пообещал в ближайшее время вернуться к вопросу о снижению налогов. «Очевидно, наша налоговая система все еще нуждается в совершенствовании», – сказал Медведев. «Дискуссия о том, какие налоги и по каким ставкам должны взиматься в нашей стране, не закрыта», – отметил он.

Дмитрий Медведев назвал пять стратегических направлений развития России. Это развитие медицины и фармацевтики (в частности, Медведев потребовал увеличить долю отечественных лекарственных препаратов на рынке); мотивация здорового образа жизни; модернизация энергетики и повышение энергоэффективности; информационное развитие; развитие современных технологий.

Говоря о реформе энергетики, Медведев призвал задуматься об использовании биоресурсов и сверхпроводимости, а также прекратить «разбазаривание» попутного газа. Также Медведев заявил о перспективах развития ядерной программы, которая поможет развивать космическую отрасль. Кроме того президент поставил задачу в ближайшее время оборудовать в России широкополосную интернет-связь и современную мобильную связь.

Говоря о политических преобразованиях, президент заявил, что в обозримом будущем Россия откажется от сбора подписей при выдвижении партий на выборы. «Думаю, что в перспективе мы должны вообще отказаться от сбора подписей как метода допуска партий к выборам», – сообщил он. В рамках подготовки этой реформы президент считает необходимым освободить политические партии, не представленные в Госдуме, но имеющие фракции в региональных Заксобраниях, от сбора подписей на региональных выборах. Кроме того, Дмитрий Медведев предложил ввести для партий, за которые на региональных выборах проголосовало более 5% избирателей, гарантии представительства в законодательном органе субъектов федерации.

Также президент заявил, что должны быть выработаны единые критерии численности депутатов в региональных законодательных собраниях. Медведев пообещал исправить ситуацию с нарушениями на выборах. Для этого он предложил навести порядок в практике выдачи открепительных талонов, а также досрочного голосования. Глава государства также заявил, что все партии, представленные в региональных парламентах, смогут формировать фракции.

Кроме того президент заявил, что необходимо создать дополнительные условия для развития партийной конкуренции. Для этого, по его мнению, необходимо создать гарантии равного информационного покрытия деятельности партий.

В то же время, по мнению президента, «укрепление демократии не означает ослабления правопорядка». «Любые попытки под демократическими лозунгами раскачать ситуацию, дестабилизировать государство, расколоть общество будут пресекаться», – заявил он. «Как гарант Конституции, буду и впредь делать все возможное для укрепления институтов демократии в нашей стране», – сказал Медведев.

В послании президент затронул и другие темы, среди которых, в частности, изменение системы оценки успехов школьников, чистка рядов правоохранительных органов, сокращение количества часовых поясов в России и др.

Подробнее: Взгляд, Лента.Ру, РБК, Текст послания

Как Вы в целом прокомментируете послание президента Федеральному Собранию? Какие основные тезисы Послания Вы бы выделили? О чем они свидетельствуют и какие цели преследуют? Что нового прозвучало в данном послании? Какие главные выводы можно сделать на основании выступления президента?

Как Вы оцениваете инициативы президента по модернизации российской экономики? Реально ли, на Ваш взгляд, осуществить заявленные предложения, и что для этого необходимо? Принесут ли эти предложения ожидаемый эффект? Какие меры, на Ваш взгляд, могли бы быть эффективны для реальной модернизации экономики РФ?

Какова Ваша оценка высказанных предложений по совершенствованию политической системы РФ? К каким результатам приведет их реализация? Что, на Ваш взгляд, необходимо изменить в существующей политической системе, для реализации заявленных в Послании предложений?
Бизнес, экономика •  внешняя политика России •  демократия •  Дмитрий Медведев •  Наука, технологии •  Общественное мнение, выборы •  Общество, жизнь •  Партии, лица, организации •  Политика •  политический курс •  послание президента •  Право •  президент РФ •  Человек, медицина, биотехнологии •  экономическая политика •  энергетика • 
 Страница 1 из 1
Не в сети Шилович Александр Николаевич
     Заместитель руководителя юридической службы фракции КПРФ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
  Нужна только политическая воля. Но у правящей группировки этой воли нет и быть не может, ибо ее цели противоположны интересам подавляющего большинства народа. В послании президента Д.А.Медведева Федеральному Собранию РФ признается, что Россия находится в тупике, в тяжелейшем положении, и выдвигаются лозунги модернизации. Однако невозможно двигаться вперед с провальной экономической и финансовой политикой, насквозь коррумпированной управленческой командой. Для реальной модернизации необходим качественно иной курс, концентрация всех ресурсов государства. Между тем, нас втягивают в новую безбрежную волну приватизации

Наши великие предки не для того веками создавали, развивали и защищали Россию, чтобы она сгнила в руках кучки воров и взяточников. Нынешняя власть превратилась в тормоз развития производительных сил страны, как материальных, так и духовных. Она должна уйти и неизбежно уйдет с исторической арены. Для осуществления реальной программы возрождения страны необходима смена власти.   19 ноя
Не в сети Колосков Александр Игоревич
     Независимый эксперт
  Если бы я слушал это выступление и не знал той страны, для которой это выступление написано – я бы аплодировал стоя. Но действительность играет определяющую роль. Слишком далекие перспективы, в которых полностью растворятся прогнозы Президента. Отсутствие реальных денежных средств, хронический долг крупнейших российских корпораций, потерянная квалификация целого поколения, на которой, собственно, и должны быть основаны инновационные идеи, уничтоженная обрабатывающая промышленность, давно упущенное время... Нужны квалифицированные научные и технические кадры, современное производство, "длинные деньги"... И все должно быть отечественное, ибо развиваем мы нашу страну. Всего этого Россия успешно лишилась за 20 прошедших лет. Так что остались только красивые мечты и суровая действительность.

Как Вы оцениваете инициативы президента по модернизации российской экономики? Реально ли, на Ваш взгляд, осуществить заявленные предложения, и что для этого необходимо? Принесут ли эти предложения ожидаемый эффект? Какие меры, на Ваш взгляд, могли бы быть эффективны для реальной модернизации экономики РФ?

Считаю, что об инновациях очень хорошо сказал Лестер Туроу в своей книге «Будущее капитализма»: «Подумайте о видеокамере и магнитофоне (изобретенных американцами), о факсе (изобретенном американцами) или о проигрывателе компакт‑дисков (изобретенном голландцами). Когда дело дошло до продаж, рабочей силы и доходов, все эти продукты стали японскими, хотя японцы не изобрели ни одного из них. Изобретение продукта дает очень небольшое экономическое преимущество, если страна, где оно сделано, не является в то же время самым дешевым в мире производителем этого продукта». А Россия принципиально не сможет стать дешевым производителем любого продукта, производство явно умирает в России, и причина тому – обычный «свободный рынок» глобального перемещения капитала, товаров и услуг. И никакими посланиями и законами этого не изменишь – производство в России принципиально дороже производства в других странах. Следовательно, все "сливки" от инноваций снимет страна с самым дешевым производством – это Китай, Индия и еще множество других стран, но только не Россия!

Какова Ваша оценка высказанных предложений по совершенствованию политической системы РФ? К каким результатам приведет их реализация? Что, на Ваш взгляд, необходимо изменить в существующей политической системе, для реализации заявленных в Послании предложений?

На счет слов Президента о том, что программы существующих политических партий отражают весь спектр существующих в обществе политических взглядов – не согласен. Нет политической партии, которая отражала бы реальные экономические угрозы России и своими действиями предотвращала бы их. А ведь экономические угрозы зачастую приводят к распаду государств и разделению единого народа политическими границами. Такие угрозы совершенно отчетливо видны и в российской экономике. Это, прежде всего, вывод финансов из России. Последствия очевидны – технологические, демографические, социальные и прочие, снизившие безопасность страны до предельного уровня. Просто любая политика – это надстройка над экономикой. Российская политика отталкивается от классической западной экономики. А Россия – не Восток и не Запад. Думаю, в будущем на российском политическом небосклоне будут серьезные перемены.   19 ноя
Не в сети Шелов-Коведяев Федор Вадимович
     Политолог, историк, культуролог, профессор Высшей школы экономики
  Послание произвело крайне двойственное впечатление. С одной стороны, в нём масса правильных утверждений, с другой, – оно абсолютно не структурировано. Если Президент считает главными пять инновационных направлений, то вокруг них надо было всё и выстраивать. Если важнее всего культура, – то под неё. Ведь есть же на сей счёт опыт иных стран – послания президентов США и Франции, королевы Великобритании и т.д. У них там – никаких 100-минутных речей, только стратегические направления, к которым подвёрстываются более мелкие сюжеты.

А тут получилось выступление обо всём – от сельского хозяйства до поддержки актуального искусства – и ни о чём. Вместо Послания – размазня типа отчётного доклада ЦК съезду КПСС. В общем, я лишний раз убедился, что Поллыеву надо срочно увольнять за полную некомпетентность. И не надо кивать на начальника: мол, он не позволил писать иначе. Для того и помощник, чтобы настоять на правильном подходе. У профессионального помощника это всегда получается. А не получается – уходи. Ибо крепчать маразму в деятельности такого горе-спичрайтера далее некуда.

По существу дела я не увидел в тексте главного – отказа от сокращения финансирования науки и образования. А без этого – о какой модернизации и, тем более, инновации можно говорить?

Наконец, о демократии. Президент, вроде, хотел бы опереться на общественную поддержку. Но тогда – что за окрик: мы не позволим никому расшатывать ситуацию? Это, что, голодные бабы и мужики в Пикалёво, Зверево и Вязниках (о последних – ни слова в СМИ), которым нечем кормить детей, раскачивают ситуацию??

На что Медведев рассчитывает опереться, если замалчивает реальные социальные конфликты, вместо того, чтобы их назвать и обещать поддержку народу? И зачем рассуждать о демократии, коли на ТВ, радио и в газетах нет свободы получения и распространения информации?   17 ноя
Не в сети Окара Андрей Николаевич
     политолог, Центр восточноевропейских исследований
  В послании президента к Федеральному Собранию РФ достаточно четко зафиксирован новый риторический тренд, новый «философский камень» российской верховной власти: это МОДЕРНИЗАЦИЯ.

Возможно, это станет новой национальной идеей – вместо «суверенной демократии».

По косвенным обстоятельствам можно установить, что речь идет,
во-первых, о модернизации догоняющей,
во-вторых, о модернизации сверху, без реального вовлечения «креативного класса»,
в-третьих, о модернизации с невысоким уровнем мобилизации населения и с совсем низким уровнем мобилизации элиты и,
в-четвертых, о модернизации как о технологическом обновлении, но не как об институциональном или социально-политическом.

Хоть в модернизационных процессах и декларируется участие самых широких внеэлитных слоев, не прояснены механизмы модернизации, не указан реальный субъект.

Главный «меседж» примерно таков: политический режим силен, властная корпорация прочна, никуда не собирается уходить и ни с кем делиться властью тоже не намерена.

Сужу по своим коллегам и интеллектуальным знакомым: статья президента «Россия, вперед!» создала серьезные надежды, немалую энергию ожидания, некоторые даже написали свои «ответы» Медведеву. Послание Федеральному Собранию эти надежды обкромсало – похоже, речь идет о типичной для российской власти «охранительной» риторике («Православие, самодержавие, народность», «Россия сосредотачивается», «Народ и партия едины», «суверенная демократия», «Россия встает с колен»). Властная корпорация не собирается разрушать свою монополию на власть и допускать к принятию решений и выработке стратегии развития представителей внеэлитных слоев.

На данный момент риторика модернизации от президента – это форма углубления народной лояльности и укрепления легитимности режима, но, похоже, не стратегия прорывного развития страны.   16 ноя
Не в сети Юм Юрий
     Журналист, врач, член Петровской академии наук и искусств, член профессионального союза писателей России (вхожу в состав ревизионной комиссии)
  Общее впечатление российского демоса можно передать словами крепостного крестьянина из произведения малоизвестного русского писателя: "Господа говорят... оно, конешно, так... но пустое". Народ обратил внимание лишь на тезис о коррупции и о "посадках" которые "необходимы". Вначале даже проскочила дикая мысль: не имеет ли это отношение к присутствующим. Хотя понятно, что там находится каста неприкасаемых. В смысле для закона. Учителя, врачи, воспитатели детских садиков и пара инспекторов ГИБДД поняли намёк в свой адрес.

Вообщем мероприятие светско-тусовочное. Дающее тему для разговоров лишь чиновникам, комментаторам и иже с ними. Что на местах уже наблюдается. В Питере по местному ТВ отчитались Матвиенко и Сердюков. Мол одобряем, спасибо за мудрые указания и тому подобное. Дежавю партийных съездов КПСС.

Подвести итог стоит фразой известного марксиста: "Страшно далеки они от народа".   15 ноя
Не в сети Пономарев Илья Владимирович
     Депутат Государственной думы, член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, председатель подкомитета по технологическому развитию, член фракции "Справедливая Россия"
  Дмитрий Медведев не только продемонстрировал своё видение перспектив развития России, уточнив заявленные в статье «Россия, вперёд!» приоритеты модернизации и технологического развития. Он увязал достижение этих приоритетов с задачами преобразования общественно-политической системы – в более справедливую и эффективную. Я бы отметил изящество, с которым меры по решению поставленных задач связаны с необходимостью повышения качества жизни людей.

Что касается выводов, то делать их пока рано. О выводах можно говорить тогда, когда правительство начнёт отчитываться о выполнении поручений Президента. Тогда, когда заработают механизмы перехода к инновационному типу развития. Впрочем, одно стало ясно – разграничение полномочий между президентом и премьером. Стратегические вопросы – за Медведевым, тактические – за Путиным.

Как Вы оцениваете инициативы президента по модернизации российской экономики? Реально ли, на Ваш взгляд, осуществить заявленные предложения, и что для этого необходимо? Принесут ли эти предложения ожидаемый эффект? Какие меры, на Ваш взгляд, могли бы быть эффективны для реальной модернизации экономики РФ?

Инициативы, конечно, правильные. А вот конкретные механизмы реализации этих инициатив, достижения выбранных приоритетов технологической модернизации страны не предложены. Но первый шаг сделан, «мосты сожжены». Теперь надо сосредоточиться на ряде острейших проблем одновременно. И первая из них, на мой взгляд, кадровая. Президенту нужно срочно формировать свою команду, свой модернизационный легион, способный не только быстро и последовательно проводить решения в жизнь, но и сломать сопротивление тех, кто – не на словах, а на деле – ставит палки в колёса.

А главное – сплотить людей, объединить наше «атомизированное общество», восстановить доверие граждан к власти, создать работающую в интересах граждан правоохранительную и судебную систему.

Какова Ваша оценка высказанных предложений по совершенствованию политической системы РФ? К каким результатам приведет их реализация? Что, на Ваш взгляд, необходимо изменить в существующей политической системе, для реализации заявленных в Послании предложений?

Президент поднял болевые точки, но предложенные для предотвращения дальнейшей фальсификации итогов голосования меры, не очень понятные. На мой взгляд, надо ввести чёткие изменения в закон о выборах, в том числе о досрочном голосовании, поскольку возможности фальсификации заложены в самом законодательстве. Властям предержащим надо перестать врать, называть белое чёрным, и наоборот. Надо наконец научиться уважать свой народ.   14 ноя
Не в сети Шатров Игорь Владимирович
     Политолог, член Совета по национальной стратегии, президент Международной неправительственной организации "Центр изучения коммуникационных технологий и интеграционных процессов на постсоветском пространстве и в странах Евросоюза "Ливадийский клуб"
  В современном обществе президент не может восприниматься в роли отца нации, как это было на протяжении практически всей российской истории. Доходило до абсурда. Даже умерший молодым (на 54 году жизни) Ульянов остался в памяти поколений как «дедушка Ленин» - «отец» своего преемника, «отца народов» Сталина. Корни таких патриархальных взаимоотношений первого лица и народа в России лежат в православных (то бишь ортодоксальных, традиционалистских) постулатах, определяющих земную власть как богоизбранную. В свое время этот «тренд» умело перехватили и использовали в своих целях безбожники-коммунисты, а молодая российская демократия по инерции продолжила, так как не была знакома с иной традицией. Именно таким главой семейства со всеми его мужицкими недостатками многие воспринимали Бориса Ельцина. По инерции примеряли костюм «отца нации» и на его противоположность - подтянутого спортивного Владимира Путина.

Надо признать, дело не в одной инерции, но и в задачах, которые история поставила перед названными фигурами. Слом коммунизма для одного и восстановление страны после развала для другого были задачами, которые возможно исполнить, имея только кредит доверия, сравнимый с принятым в семье уважительным отношением к строгому, но справедливому отцу. Казалось бы, сейчас на повестке дня стоит не менее масштабная задача - модернизация. И в принципе у России имеется богатый опыт успешной авторитарной модернизации. Достаточно вспомнить Петра I и Иосифа Сталина. Если отношение к роли и месту в истории последнего неоднозначное, то царь Петр давно возведен в ранг кумира и признан самым прогрессивным деятелем последнего трехсотлетнего периода истории государства Российского. То, какими страданиями русского народа дались петровские реформы, официальная пропаганда стыдливо умалчивает.

Однако Медведев в своем Послании Федеральному Собранию образца 2009 года прямо заявил: «В XXI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация, и это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанный на ценностях и институтах демократии». Почему? Думаю, ответ лежит на поверхности. Ни перед Петром Великим, ни перед Сталиным в период коллективизации и индустриализации не маячила демографическая проблема, которая ставит на грань существования российский народ. Именно поэтому в числе пяти стратегических направлений развития первыми названы такие, казалось бы, важные, но традиционно не относимые в России к главным, как развитие медицины и фармацевтики и мотивация здорового образа жизни. Критическая ситуация заставляет Дмитрия Медведева быть более демократическим президентом, чем его предшественник.

Продолжая движение в этом направлении, своим вторым Посланием Федеральному Собранию президент Дмитрий Медведев также закрепляет демократический формат диалога власти в лице ее первого лица и общества. Именно в этом я вижу кардинальное отличие второго послания Медведева от прежних посланий российских президентов. И в данном случае речь даже не о том, каким образом велась подготовка послания. Речь о его содержании. Новый содержательный формат апробирован Дмитрием Медведевым в статье «Россия, вперед!» и в выступлении на международном форуме в Ярославле. Его послание - это отчет управленца высочайшей категории перед избравшим его общим собранием акционеров. Именно перед ними он отвечает за общее будущее. Несмотря на жесткие нотки, которые звучат в его речах в отношении чиновников (то есть менеджеров рангом пониже), его манера диалога с обществом - это постоянная защита своих проектов и идей перед строгим непредвзятым жюри, это регулярная сверка часов. Поэтому второе Послание Медведева - хоть формально и адресовано политической элите - сродни обращениям к нации американского президента и другим аналогичным программным речам лидеров мировых государств. Это проявляется и в еще одной яркой особенности Медведева. Он не стесняется привлекать внимание к своему отношению к занимаемой должности, как к работе, на которую его нанял избиратель. В частности, отвечая в сентябре 2009 года на вопрос CNN о том, как они с Путиным будут «договариваться» в преддверии выборов 2012 года, президент подчеркнул, что самое главное – «выполнить все, что я обещал в этом цикле».

«Тот, кто не доделал работы, положенной ему в этом цикле, и говорит о том, что будет работать и в следующем цикле, будет участвовать в новых избирательных кампаниях, тот поступает безответственно», - сказал тогда Медведев. Об этом он постоянно напоминает представителям политической элиты в лице депутатов и сенаторов, требуя от них такого же отношения к своей деятельности - как работе на благо народа, а не на свой карман. Борьба с коррупцией, начатая Медведевым, является ярким проявлением этого его отношения к месту и роли в обществе чиновников и политиков. Хочу обратить также внимание еще на одну «мелочь». Медведев, рассказывая о своих поездках по стране и миру, почти никогда не использует слово «визит», называя их «командировками». На мой взгляд, такие, на взгляд некоторых, оговорки, как раз доказательно свидетельствует об отношении президента к возложенной на него миссии. Дмитрий Медведев не жаждет быть отцом нации. Он на работе. Как честный и ответственный политик, он намерен выполнить все намеченное и передать страну в лучшем состоянии новому президенту или продолжить работу по обустройству России, если этого пожелает избиратель. Об этом его второе Послание.   14 ноя
Не в сети Варьяш Игорь Юрьевич
     Д.э.н., профессор Финансовой академии при Правительстве РФ
  Послание Президента РФ Д.А.Медведева 12 ноября 2009 года с первых же строк акцентирует внимание на отказе от прежнего курса: я обнародовал принципы новой политической стратегии, обретение Россией статуса мировой державы на принципиально новой основе, престиж Отечества и национальное благосостояние не могут до бесконечности определяться достижениями прошлого, всё это создано большей частью ещё советскими специалистами, и хотя до сих пор удерживает нашу страну, что называется, «на плаву», но стремительно устаревает, устаревает и морально и физически. Более того, указано, что в предыдущие годы мы сами недостаточно сделали для решения унаследованных от прошлого проблем. Мы так и не избавились от примитивной структуры экономики, от унизительной сырьевой зависимости, не переориентировали производство на реальные потребности людей.

Эти строки, как будто, со всей очевидностью говорят о противопоставлении политики Д.А.Медведева старой политике. Речь идет о борьбе в российских политических кругах между, с одой стороны, либерализмом, представленным широким спектром коммунистов, либерал-демократов, эсеров, и, с другой стороны, новым консерватизмом, представленным не менее широким спектром политических оттенков в Единой России. Начав с заявления об отказе от «старого», Д.А.Медведев дал понять, что придерживается нового консерватизма в противовес либерализму. Косвенно это подтверждается системой рассадки гостей: напротив него в первом ряду премьер В.В.Путин сидел одясную с председателем Единой России Б.Грызловым, и по левую руку – с председателем партии Социальной справедливости С.Мироновым. Но не все так просто.

Беспроигрышным является тандем руководителей государства, пытающихся опереться на возможно более широкую социально-политическую базу. Хотя исторический опыт неопровержимо свидетельствует о пагубности искусственной концентрации политической власти у одной партии, что неизбежно ведет к ее перерождению в организационный аппарат тоталитаризма, в нынешнем послании Федеральному собранию указанная коллизия выступает сквозь причудливые сочетания комплиментарности в отношении обеих названных альтернатив политического развития.

В экономике больше не ставится вопрос о гоударственно-частном партнерстве в управлении активами.

С одной стороны, желают помогать только тем, у кого есть чёткие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных проектов. Удивительно, но на передний план выдвинули …сельское хозяйство, по поводу которого было сказано, что есть все возможности сделать сельское хозяйство одним из лидеров экономического роста на годы вперёд. Опять прозвучало дежурное требование поддержать потребительское кредитование и расширить жилищного строительства. А вот инфраструктуре не повезло – команда президента потребовала от правительства, прежде чем выделять деньги, сначала внедрить электронные технологии проведения торгов для получения контрактов и привести технологии и стоимость строительства в соответствие с международными стандартами.

С другой стороны, обращает на себя внимание почти торжественное заявление о распродаже государственных активов. Настало время, когда сконцентрированные в госкорпорациях обесцененные в результате глобальной рецессии активы можно задорого отдать в частные руки. Для обоснования этого сказано, во-первых, что сохранять огромный объём собственности без перспективы его модернизации бессмысленно, во-вторых, коммерческие гокорпорации должны быть акционированы, и затем некоторые из них переданы в частные руки, в-третьих, что кризис хотя и затруднил принятие решений по снижению налоговой нагрузки, но к этим вопросам надо будет в ближайшее время вернуться; и, в четвертых, создать наилучшие возможности для того, чтобы мы сами, каждый из нас мог на деле реализовать свои знания, возможности, опыт, не полагаясь на кого-то сверху.

Апофеозом вышеприведенных рассуждений стал вывод: пока росли цены на нефть, были иллюзии, будто структурные реформы ещё могут подождать, предпочтение было отдано форсированию роста сырьевой экономики, а для формирования новой, создающей уникальные технологии и инновационные продукты, были приняты лишь отдельные и несистемные решения. Указано, что необходимым для выживания страны в современном мире является модернизация и технологическое обновление всей производственной сферы.

С таким утверждением нельзя не согласиться. Но никак нельзя согласиться с тем, что необходимы лишь структурные реформы. Должно, конечно, высказывать соображения по поводу расширения финансирования науки, образования, нововведений (инноваций) в материальном производстве. Можно называть приоритетные направления экономической деятельности, что, кстати говоря, всегда будет оспариваться. Лучшим примером является исключение из озвученного списка приоритетов сельского хозяйства, которое до этого было поименовано лидером экономического роста. Данный пример свидетельствует о далеко не в полной мере осознаваемом тектоническом сдвиге в понимании изменения самого типа развития, которое происходит буквально на глазах у нынешних поколений.

Сегодня совершенно недостаточно регулировать потоки инвестиций для изменения структуры производства. Надо целеустремленно и последовательно расширять знания о характере и механизмах нарождающегося роста. В некотором смысле в Послании президента это отразилось – оно начинается со слов о будущем. Но эта нить тут же и обрывается: вместо прошлой – построим настоящую Россию, вместо сумбурных действий, продиктованных ностальгией и предрассудками – призыв проводить политику, подчинённую сугубо прагматичным целям.

Так и хочется сказать вместе с президентом: «Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и ответственных людей». Вспоминается эпизод из фильма «Покидыш», где героиня Ф.Г.Раневской спрашивает у маленькой девочки: «Девочка, ты хочешь на дачу или в милицию?» И девочка немедленно отвечает, вопреки советскому воспитанию: «Хочу на да-а-а-а-ачу!».Беда только, что вместо этого самого архаичного общества и старой нефтяной качалки, у нас ведь по новым меркам не слишком много, что есть. Промышленность настолько захирела, что скоро вместе с недоброкачественными самолетами нам будут обратно присылать и ракеты, а о сокращении ядерных вооружений будут договариваться без нас, они окажутся опасными, прежде всего, для нас самих.

От структурной модели социально-экономического развития необходимо переходить к динамической модели.

В политике это означает следующее.

Общество из совокупности относительно устойчивых больших социальных групп (классов, слоев, кластеров) становится социально текучим, резко усилились социальная мобильность, интенсивность социальных коммуникаций. Указанные тенденции охватывают не только Россию, а и большинство стран мира, даже те из их, которые еще каких-то пол века назад казались оплотом изоляционизма и жесткой социальной иерархии.

Усиливается текучесть власти. В демократизации фундаментальным принципом становится симметрия прав и обязанностей граждан. Избирательное право имеет лишь тот, кто занят выборной деятельностью. Если гражданин теряет базовую выборную работу (в международных организациях, в национальных или местных органах власти, общественных организациях, образовательных, культурных или научных учреждениях), то такой работник должен быть отозван с выборной должности более высокого уровня.

В экономике это означает следующее.

Десятки миллиардов долларов от продажи российского сырья вкладываются в зарубежные активы не только из-за генетического недоверия к российской власти, назойливо требующей «посадок» и даже возвращение смертной казни, но, главным образом, благодаря устойчивой прибыли. Технологическое перевооружение российских заводов невозможно без колоссальных затрат, а обрисованный в Послании результат отдает мифологией «двух систем» с акцентом на внутренние источники финансирования. Страны, делающие упор на развитие собственного натурального хозяйства, неизбежно оказываются неконкурентоспособными. Но дело не только в этом.

Следует искать свое естественное место в мире. Никакого «разделения» труда в его старом марксистском понимании уже не существует, ведущей тенденцией на рынке труда является мобильность рабочей силы. Если Бог дал нам богатейшие природные ресурсы, в том числе думающую нацию, из этого и надо исходить, заботиться об их сохранении и приумножении, поддержании равновесия в экосистеме Земли, добиваться, чтобы другие страны не отставали. Для этого необходимо развивать совместное производство и взаимовыгодную торговлю соответствующими новейшими технологиями.

Надо, наконец, перестать изображать унтер-офицерскую вдову, жалуясь всем на несправедливость конкурентов. Россия всегда была, есть и будет Заступницей мира. Необходимо сделать все возможное и невозможное для поддержания созданного сотнями поколений ее морального авторитета. Вот тогда она вновь подтвердит свой имидж сверхдержавы, но уже в совершенно другом, новом смысле.

Сайт автора: http://www.varjas.ru   14 ноя
Не в сети Дружный Михаил Васильевич
     Директор и главный режиссер студии специальных фильмов и анимации "Контакт"
  ДА! Я хочу такую страну, которую нарисовал в своем Послании кремлевский мечтатель Д.А. Медведев.

Но далее я спрошу (как спрашивает почти каждый опытный руководитель своего молодого креативного зама, пришедшего к нему с очередным громадьем планов) – А КТО ЭТО БУДЕТ ДЕЛАТЬ?

А делать-то надо бегом, так как поминальный (по Российской цивилизации) колокол уже ударил первый раз.

"Единая Россия"??? Не смешите мои тапки. Взгляните на эти чиновничьи… лица, которые выиграли бы любой кастинг на массовку фильма про тайный захват Земли инопланетянами. Лица на последнем съезде КПСС и то поживее были. Лампочки энергосберегающие они, может, и вкрутят, но не более.

Бизнесмены? Мой хороший знакомый – миллионер (прилепившийся к распилу госбюджета) купил себе третий автомобиль класса "люкс" и теперь меняет костюмы и авто не два раза в день, а три. Он считает, что стал как личность на треть лучше, чем до покупки "Порше Кайен".

Мои тапки уже надорвались от хохота.

Народ??? Cоседка взяла кредит в банке "на неотложные нужды", чтобы откупить сына от армии. Тапки порвались и более не смеются.

Я бы взялся с энтузиазмом. Еще вчера. У меня было много уникальных наработок в своей "зоне ответственности". Но структуры, c удовольствием дававшие мне заказы (цены были демпинговые, так как опережающие технологии временно давали преимущество) на все предложения инвестировать в перспективные проекты чуть больше, чем требуется для простого физического выживания НОСИТЕЛЕЙ передового, но неотчуждаемого знания, в течении 9 лет отвечали, что никому это не надо. В акции инвестируем, в носителей – НЕТ. Отвечают так и сегодня. Большая часть "носителей знания" свалила в Канаду. Оставшиеся уже ни во что не верят.

Я выкинул тапки на помойку.

Медведев сказал много, но не сказал главного. Не назвал кошку – кошкой. Еще есть шанс, что ему поверят недобитые остатки системно мыслящих. Но для этого он должен хотя бы совершить ряд символических актов. О которых все думают, но говорит о которых только "внесистемная оппозиция". Тогда я куплю новые тапки.   13 ноя
Не в сети Изотов Владимир Николаевич
     Журналист, политолог
  По сравнению с предыдущим посланием Президента РФ Федеральному Собранию, нынешнее явно лишено изюминки. Напомню, в прошлом году программное выступление Дмитрия Медведева выпало на 5 ноября и прозвучало несколькими часами позже, чем речь Барака Обамы сразу после объявления результатов американских выборов. И эти два выступления явно контрастировали. Речь Обамы была преисполнена надежды на выход США из кризиса, а Медведев выразил пожелание, чтобы президентский срок был увеличен до 6 лет, а депутатский до 5. Что, разумеется, с успехом было осуществлено. А за что будут в массовом порядке голосовать депутаты Думы и сенаторы Совета Федерации на этот раз? За сокращение количества часовых поясов и упразднение летнего времени? Ну, что ж – флаг в руки. Вот, в Китае, например, вообще один часовой пояс, чтобы все народы Поднебесной жили по пекинскому времени. Поскольку Россия устала догонять и перегонять Америку (где пояса всего четыре, зато и территория поменьше), то самая пора взять за образец КНР.

Конечно, легко проголосовать и за такие слова: «Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и ответственных людей. Вместо сумбурных действий, продиктованных ностальгией и предрассудками, будем проводить умную внешнюю и внутреннюю политику, подчинённую сугубо прагматичным целям». Но уж больно это напоминает известную шутку «Мы – за всё хорошее, и против всего плохого». Ибо всячески восхвалять мудрые фразы любимого руководителя ещё не значит приложить какие-либо усилия для их воплощения.

Собственно, ещё до оглашения послания много говорилось о том, что оно будет лишь вариацией на тему статьи «Россия, вперёд!». Ну что ж, ещё один программный документ. Ничем не хуже, скажем, «Очередных задач Советской власти», или (что нам ближе по времени) «500 дней». Хотя память о нём едва ли переживёт послание следующего года. А через пару недель российские комментаторы, эксперты и политобозреватели будут активно обсуждать другое «выдающееся событие отечественной жизни» – прямую линию премьер-министра со страной. Ожидается «изюминка» – Пикалёво.   13 ноя
Не в сети Кузьмин Алексей Сергеевич
     Советник, компания экспертного консультирования "Неокон"; председатель Научно-экспертного совета, Фонд "Национальные перспективы"; профессор, Высшая школа управления, Эдинбургский Университет и Университет Макерере
  Действительно новым – и отрадно новым – в Послании оказался диагноз: Российская Федерация в экономическом отношении паразитирует на "советском трофее", продолжая расточать накопленное ранее, до возникновения этого государства.

Естественным следствием из этого, как представляется, должен был бы быть жесткий анализ причин того, почему это случилось, и внятная программа общественной мобилизации "ЕСЛИ НЕ СЕЙЧАС, ТО НИКОГДА. ЕСЛИ НЕ МЫ, ТО КТО??!!!".

Ни того, ни другого, увы, в Послании обнаружить не удается.
То же, что в нем сформулировано, на указанный вызов НЕ ОТВЕЧАЕТ.   13 ноя
Не в сети Колташов Василий
     Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений
  Основная мысль послания Медведева, на мой взгляд, звучит так: вы должны поверить в модернизацию сверху, потому, что ее не будет. Почему? Для российских верхов очень важно подменить нарождающуюся активность общества ожиданиями перемен. Процессы в экономике недвусмысленно дают понять верхам, что перемены в стране уже начались. И то, что начались они в умах, вынуждает представителей власти подстраиваться под ход мысли соотечественников, стараясь рассеять их сомнения громкими фразами.

Перемены в российской экономике непременно произойдут, как произойдут они во всей жизни общества. Но инициатором их окажутся не элиты, а неудовлетворенные своим положением социальные низы.   13 ноя
Не в сети Балыхин Григорий Артёмович
     Председатель комитета Госдумы по образованию, член фракции «Единая Россия»
  Президент РФ Дмитрий Медведев в своем Послании Федеральному Собранию особое внимание уделил воспитанию и образованию личности, готовой к жизни в высокотехнологичном мире. Особенно хочу выделить предложение президента, направленное на стимулирование школ, идущих по пути инновационного развития. С 2010 года экономическую самостоятельность получат победители нацпроекта "Образование" – это 3 тыс. школ ежегодно, которые реализуют инновационные программы и они по результатам получают дополнительную поддержку из федерального бюджета в размере 1 млн рублей. На большую финансовую самостоятельность смогут рассчитывать и школы, имеющие такую организационно-правовую форму, как автономные учреждения (АУ). С директорами таких школ будут заключены контракты, и они смогут переводить на контрактную систему и педагогов. В России многие школы выбрали такую организационно-правовую форму, как автономные учреждения, тем более что это позволяет им заниматься предпринимательской деятельностью. Я уверен, предложение президента подтолкнет оставшиеся школы поменять свою организационно-правовую форму. Тем более, что АУ будут финансироваться "одной строчкой" – на что конкретно и в каком объеме тратить деньги будет решать руководство школ.

Очень важно предложение президента приравнять частные и государственные школы. Законопроект, закрепляющий равенство частных и государственных школ, может быть принят Госдумой в весеннюю сессию, а точнее в апреле-мае. Представители негосударственного сектора давно просили об этом, и вот их просьба скоро будет учтена.

Много споров было вокруг единого государственного экзамена (ЕГЭ). ЕГЭ не будет отменен – это четко сказал президент. В то же время он подчеркнул, что ЕГЭ должен оставаться основным, но не единственным способом проверки качества знаний.

Показательно, что особое внимание президент уделил системе педагогического образования – педагогические вузы должны быть постепенно преобразованы в крупные базовые центры подготовки учителей, либо в факультеты классических университетов. Педагоги, учителя молодого поколения не должны быть в отстающих. Чему они будут учить, если сами еще живут прошлым веком? Поэтому так важны обязательные курсы переподготовки и повышения квалификации преподавателей на базе лучших вузов и школ.   13 ноя
Не в сети Баранов Дмитрий
     Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»
  Послание к Федеральному собранию – один из способов донести позицию Президента до всего общества, и ожидать от него какой-либо конкретики, по меньшей мере, наивно. Послание призвано очертить общий круг задач, которые стоят перед страной и которые необходимо решать общими усилиями. Многие из названных Президентом проблем существовали и раньше, и повторное их упоминание означает, что или их не удалось решить, либо за их решение никто не брался. А это можно расценить как своеобразный упрёк предыдущему руководству страны. Главный вывод, который можно сделать из послания, заключаются в следующем – учитывая менталитет наших граждан, все изменения в стране будут происходить долго и результат этих изменений увидят уже наши потомки, а не мы. Но радует, что Президент понимает и призывает всех – нам всем надо измениться, только это позволит России оставаться в числе ведущих мировых держав.

Инициативы Президента РФ по модернизации экономики можно оценить положительно, главное теперь – обеспечить их практическое воплощение, для чего потребуется преодолеть сопротивление многочисленной бюрократии, косность общества и нежелание части бизнесменов менять сложившиеся правила игры, обеспечивающие им комфортное существование с минимумом конкуренции. Осуществить озвученные Президентом меры возможно, но для этого придётся принимать непопулярные решения и многое менять, если власть будет готова к этому и покажет собственный пример, то общество, как бы оно не было инертно, поддержит эти начинания, и тоже будет меняться само и способна изменить многое.

Что касается изменений политической системы, то здесь было бы целесообразнее сначала провести широкую общественную дискуссию, чтобы учесть мнение большинства граждан и всех (!!!) участников политической деятельности в стране, по вопросу о том, какие именно элементы политического устройства нуждаются в изменении. Не надо забывать, что в начале 2000-х годов политическая система России была серьёзно реформирована, и у нас в стране есть часть общества, которая уже успела привыкнуть к этим изменениям, но есть и другая часть общества, которая так и не согласилась с произошедшими изменениями. Поэтому перемены или возвращение к прежней политической системе, следует проводить поступательно, чтобы они не привели к окончательному расколу в обществе. Однако нельзя не признать, что конкуренция в политике нужна нашей стране, не меньше чем конкуренция в экономике. Именно наличие разных точек зрения на политическую жизнь и политическую систему в целом в стране, а главное, учёт их всех при выработке решений, позволит успешно модернизировать Россию, к чему и призывал Президент в своём Послании к Федеральном Собранию.   13 ноя
Не в сети Швайгерт Алексей Викторович
     Генеральный директор Центра политических технологий "PRОПОЛИТИКА", политолог, политический консультант
  Могу сказать одно: Дмитрий Медевдев - не Барак Обама. Это точно. После прослушивания послания президента РФ надежды не прибавилось и "да, мы можем" сказать тоже как-то не получается.

В словах, устремленных в далекое будущее - безусловно, "модернизированное", "информационное", "технологичное" - отсутствует реальность настоящего. Складывается впечатление, что рвануть вперед можно исходя из каких-то рафинировнных идеалистических представлений о методах, способных разорвать крепкие путы национальной коррупции и бюрократической коза-ностры.

Недаром постфактум помощник президента Дворкович предпочел уточнить отдельные тезисы послания - про ослабление налоговой нагрузки не ранее 2012, про уже теперь "преждевременность" объединения часовых поясов и отмены зимнего времени... Вот так футрологическая идеология послания столкнулась с ржавчиной современной политической практики.

На мой взгляд, слишком важные вещи были "проброшены" президентом куда-то туда - в "ближайшее будущее", "ближайшее время", в "перспективу". При этом механизм наведения политических или экономических "мостов" (переправ или даже, в худшем случае, скользких бродов) опять-таки не указан. Это значит, что, говоря философским языком, "сбывание" очерченных крупными художественными мазками великолепных затей будет происходить не здесь и не сейчас...

...Не с нами?   13 ноя
Не в сети Лещенко Наталья
     Старший Эксперт Института Государственных Идеологий, PhD (политическая социология)
  Медведев дал россиянам мечту; теперь им нужны политические инструменты.

В своем обращении президент Медведев сделал шаг вперед от традиционных «распределительно-обещательных» текстов этого жанра, привычных для жителей стран СНГ. Его послание более напоминало программные речи политиков западных демократий, признанные обозначить большие цели и вдохновить избирателей на их исполнение.

Реформатору Медведеву крайне необходима народная поддержка для реализации своего видения России. Она нужна не только для преодоления инерции и сопротивления бюрократического аппарата. Его мечта о стране «умных, свободных и ответственных» людей невозможна без их взращивания и без создания механизмов их взаимодействия с властью. В этом программа президента пока недостаточна.

Медведев предлагает усиление местных органов власти и партийное строительство – а в развитых демократиях оба механизма, особенно партийная политика, уже изжили себя и не соответствуют потребностям эклектичного неклассового пост-индустриального общества. Поэтому в то время как заимствовать опыт ведущих стран в области инфраструктуры и технологий разумно, для глубокой политической «перестройки» усиление традиционных механизмов представительной демократии неэффективно. Укреплять политические механизмы прошлого для России недостаточно.

Чтобы быть настоящим мировым лидером, России можно и нужно принести в жизнь новые политические инструменты. В частности, можно сказать новое слово в отношении института гражданского общества: создать более прямые, чем представительные, механизмы для поощрения политической и социальной деятельности активных граждан и реализации их идей. Бюрократический аппарат в законодательных и исполнительных ветвях власти для этого некомпетентен, инертен, и главное, не заинтересован. Нужны новые каналы, которые пользовались бы доверием тех самых людей, которые так важны для Медведева, и которым бы также и доверяло государство.

Президентское послание – смелый и нужный шаг. Чтобы сделать другие, и не в одиночку, президенту нужно дать возможности активным гражданам стать рядом с собой.   13 ноя
Не в сети НИРСИ
     Национальный институт развития современной идеологии был создан как партийный Think Tank (фабрика смыслов), призванный обеспечить качественную работу фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ
  Эксперт НИРСИ, профессор Академии военных наук Алексей Носов: Государство заботится о военных и стремится обеспечить условия для их нормальной службы в будущем

Немаловажен тот факт, что в качестве одной из основных потребностей России на данном этапе ее развития Президент отметил потребность в безопасности. На мой взгляд, именно удовлетворение потребности безопасности в современном мире, полном угроз и вызовов, является основополагающим фактором не только закрепления лидерских позиций России на мировой арене, но и фактором внутреннего развития государства.

То, что глава государства поставил задачу модернизации всей системы вооруженных сил, всего военно-промышленного комплекса - лишнее доказательство не просто его знания о проблемах, но и понимания того, что от их решения сегодня зависит безопасность всей страны завтра, и как следствие – ее дальнейшее развитие.

Неудивительно, что часть Послания, посвященная вопросам ВПК, состоит из декларирования конкретных целей и задач на следующий год. Во-первых, обеспечение вооружением и новой боевой техникой. Это крайне важная задача, необходимость решения которой давно назрела.

Второй немаловажный вопрос – это обеспечение вооруженных сил качественной связью.

В-третьих, мы подошли к тому уровню, когда не просто важно обеспечить наличие армии, но и определиться с тем, кто в этой армии будет служить, кто будет занимать руководящие позиции. Те люди, которые придут в вооруженные силы в ближайшие два-три года и будут определять облик армии на ближайшее десятилетие.

В первую очередь, это касается сержантов, так как офицерские должности в соответствии с проводимой военной реформой будут значительно сокращены. Основная работа по обеспечению комфортного морально-психологического климата в частях армии ляжет именно на плечи сержантов. По сути, им предстоит отвечать за эффективность ВС. Поэтому вопрос военного образования, поднятый сегодня Дмитрием Медведевым, крайне важен.

Устойчивая система управления ВПК - основополагающий фактор его качественного функционирования, от которого напрямую зависит жизнеспособность всего государства.

И последнее. Не может не радовать декларирование задачи по обеспечению военнослужащих жильем к 2010-2012 гг. Этот вопрос подчеркивался Президентом неоднократно, в купе с предложением об изменении системы оплаты и денежного довольствия военных. Все эти меры также направлены на формирование нового облика вооруженных сил. К тому же, решение обозначенных вопросов призвано продемонстрировать недавно пришедшим в ВС, равно как и тем, кто уже служит: государство заботится о защитниках страны и стремится обеспечить условия для нормальной службы в будущем.   13 ноя
Не в сети НИРСИ
     Национальный институт развития современной идеологии был создан как партийный Think Tank (фабрика смыслов), призванный обеспечить качественную работу фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ
  Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Секретарь политсовета Санкт-Петербургского регионального отделения партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Вадим Тюльпанов специально для НИРСИ: Главным показателем признания для партий должна стать степень открытости, активности и востребованности избирателями

Впервые Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации готовилось в интерактивном режиме - советниками президента в этой работе стали не только профессиональные идеологи и спичрайтеры, но и простые россияне. Возможно, от этого изменился и сам формат обнародования этого документа.

Присутствовавшие в Большом Кремлевском дворце члены Федерального Собрания, министры и представители общественности воспринимали Послание не только как идеологическую установку, но и как пакет конкретных поручений, сформулированных Президентом вместе с гражданами России.

Дмитрий Медведев доминантой государственного развития определил модернизацию всех сфер российской жизни: от космических технологий до социального обеспечения граждан. Крайне важно, что для принятия будущих решений по реализации этих задач он предложил всем россиянам включиться в дискуссию.

Например, Президент заявил о необходимости создания некоего единого критерия для определения численности депутатов региональных парламентов. В этой связи можно было бы предложить опираться на численность избирателей в разных субъектах Федерации. А в условиях выборов по партийным спискам это дало бы максимально объективный рейтинг партий в том или ином регионе страны.

Надо сказать, что в Санкт-Петербурге избирательные территории "нарезаны" более-менее равномерно - расхождение не превышает 10%. В среднем, один округ - это 60-70 тысяч избирателей. В условиях мегаполиса, где существует значительная разница в плотности населения, такая разница допустима.

Предложение главы государства о ликвидации предвыборного сбора подписей для партий, которые уже имеют опыт парламентской работы, мне кажется давно назревшим. Я тоже считаю, что этот метод проверки общественной поддержки политических партий, в лучшем случае, можно назвать архаизмом, а в худшем - профанацией.

Я совершенно уверен, что в той модернизированной России, которую хочет видеть Дмитрий Медведев, главным показателем признания для партий должна стать степень востребованности избирателями, партийной открытости и активности. Если люди дискутируют с политиками, спорят с ними или критикуют, - значит, взгляды этих политиков интересны обществу, их партийные программы актуальны.   12 ноя
Не в сети НИРСИ
     Национальный институт развития современной идеологии был создан как партийный Think Tank (фабрика смыслов), призванный обеспечить качественную работу фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ
  Заместитель директора НИРСИ по науке, кандидат философских наук Юрий Барклянский: Инновационная экономика немыслима без интеллектуального потенциала и развитого гражданского общества

В Послании, озвученном Дмитрием Медведевым, на меня лично произвели впечатление следующие моменты.

Реальный поворот от ресурсного подхода, «сырьевой экономики» к экономике инновационной. Конечно, разговоры об этом велись и ранее. Но сегодня, по моим ощущениям, это была не просто декларация мнения. Высказывание было подкреплено серьезными аргументами, первым из которых стало достаточно серьезное внимание к системе образования.

Инновационная экономика невозможна без интеллекта. Хорошо зарекомендовавшая себя советская система образования была практически разрушена в годы перестройки. Не слишком активно она возрождалась и в последние лет 10-15 из-за недостаточного финансирования и оттока квалифицированных кадров, в том числе и за рубеж. В связи с этим очевидно, что без основательного восстановления системы образования мы можем в короткие сроки оказаться у той черты, после которой уже невозможно будет вернуться к развитой стране, а все разговоры об инновационной экономике станут лишь пустыми заклинаниями. Поэтому борьба регионов и страны в целом за интеллект становится сегодня ключевой задачей.

Конечно, в Послании ничего не сказано про детский сад. Но, на мой взгляд, абсолютно логично предположить, что в том числе и об этом говорил Президент. Ведь система образования начинается с детского сада, продолжается в школе и заканчивается в вузе. И именно такая система образования является первой ступенью интеллектуализации страны.

Вторая ступень – наука. Систему научных учреждений, систему интеллектуальной науки развалить можно за несколько лет, а восстановить не удастся и за десятилетия. Я думаю, понимание этого и привело к тому, что даже в кризисной ситуации руководство страны принимает решение вложить имеющиеся, пусть и почти последние средства, в поддержание образования и развитие науки. Причем надо понимать, что это проект долговременный и фундаментальный. Это тот фундамент, на котором страна действительно может развиваться. Иначе - у нас нет будущего.

Последнее, на что хотелось бы обратить внимание: инновационная экономика не может существовать без образованных людей, без научного потенциала, но и нормальное, свободное гражданское обществ играет огромную роль. Те 10 позиций, которые заявлены Президентом относительно реформирования политической системы, чрезвычайно важны. Особенно сейчас. Все помнят то время, когда в стране была «чрезвычайная» многопартийность, при которой все партии невозможно было запомнить. Был этап, на котором мы наблюдали формирование так называемых парламентских партий. Не будем скрывать, что наблюдали мы и появление партии власти или партии большинства. К сожалению, такое положение дел при дальнейшем развитии неминуемо привело бы нас к возврату в хорошо известное прошлое. Опыт уже имеется. Как и память о том, к чему это привело. Поэтому сегодня создание условий для выражения своих позиций различными слоями общества через представляющие их партии, пусть и малочисленные, это действительно важный шаг к серьезной демократизации и к пониманию того, что только свободные люди могут развивать страну.

Эти три момента - переход к инновационной экономике, реформирование системы образования и науки, а также реформирование политической системы России - являются основополагающими для развития страны. Теперь остается ждать их практической реализации.   12 ноя
Не в сети Нейжмаков Михаил Игоревич
     Руководитель Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений (ИГСО)
  Традиционно принято искать противоречия между инициативами, исходящими от Дмитрия Медведева и политикой, которую в качестве Президента проводил Владимир Путин. Так вот, говоря о нынешнем Послании Президента Федеральному Собранию, стоит обратить внимание, что оно в очень значительной степени повторяет инициативы и проекты Владимира Путина, пересекаясь и с Посланиями предыдущего Президента. Точек соприкосновения действительно очень много – от проектов по развитию инфраструктуры и приоритетов развития ядерной отрасли до расширения управленческой автономии общеобразовательных школ. Отдельные нюансы (скажем, новая модная тема - суперкомпьютер) не носят принципиального характера. Хотя некоторые из предложений Медведева (скажем, ыглядят торые из предложений Медведева являются и новыми, и весьма интересными (скажем, связанные с ые квалифицированные кадры связанные с производством отечественных лекарственных препаратов) выглядят и ново, и интересно. В целом же, если судить именно по данному Посланию, не касаясь других нюансов российской политики, Дмитрий Медведев, озвучивая его, предстает не антагонистом Владимира Путина, а скорее продолжателем его политики в новых условиях.

Несколько моментов Послания хотелось бы отметить особо. Во-первых, из немногих положений данного документа, отличающихся определенной новизной, стоит выделить инициативы во внутриполитической сфере. Все они в той или иной мере расширяют возможности малых партий. Однако стоит учесть, что в годы президентства Путина политика государства по отношению к партийной системе подчинялась двум основным задачам: сохранения только системных партий и определенное расширение возможностей этих партий (что играло на руку и системной оппозиции). Отметим, что без перехода к обязательному избранию не менее половины состава заксобраний по партийным спискам, позиции на региональном уровне всех партий, кроме «Единой России», были бы гораздо слабее. Сегодня первая из задач путинского периода выполнена – внесистемная оппозиция, практически, оказалась за бортом избирательного процесса. Поэтому инициативы Медведева выглядят вполне логичными, развиваясь в рамках политики предшественника.

Во-вторых, стоит обратить внимание на разделы документа, касающиеся внешней политики страны. Эта тема и в путинских Посланиях была второстепенной. Однако в нынешнем Послании Медведева тема в принципе обозначена крайне схематично. Но следует обратить внимание на два важных нюанса. Отметим, что Президент официально подтвердил четкую связь между внешней политикой страны и интересами российских корпораций за рубежом. Кроме того, в отличие, например, от прошлогоднего Послания, нынешнее выдержано в наиболее дружелюбном по отношению к США и евро-атлантическому сообществу духе. Из всех направлений внешней политики страны в Послании обозначено только европейское, а кроме того, вскользь упомянуто о «выстраивании совместной работы» по темам, волнующим евро-атлантическое сообщество (ядерные программы Ирана и КНДР, ситуация в Афганистане и т.д.). Вряд ли на практике Россия сосредоточиться на реализации только этого подхода (в последние годы российская сторона наоборот проявляет очень большой интерес к поиску новых партнеров в Азии, Латинской Америке и Африке). Но, судя по всему, данные положения Послания – сигнал для евро-атлантических партнеров о максимальной настроенности на диалог.

Наконец, в-третьих, интересно выглядит инициатива о более масштабном привлечении в Россию специалистов из-за рубежа. Здесь можно увидеть намерение хотя бы частично вернуть тот механизм миграции в Россию, который был характерен для Российской империи и частично – для современных США: то есть привлечение в страну именно квалифицированных специалистов, а не только неквалифицированной рабочей силы. Другое дело, насколько масштабно это можно будет реализовать на практике – ведь в этом случае в России должны быть созданы более привлекательные условия для этих специалистов, чем в США и ЕС. Кроме того, это в определенной мере говорит о том, что государство уже не рассчитывает на отечественные квалифицированные кадры и указывает на слабость российской системы образования. Скорее, уж точно не менее перспективной выглядела бы работа по сохранению международных связей в области образования и научного обмена на постсоветском пространстве (ведь как раз для квалифицированных специалистов и студентов из стран бывшего СССР Россия может выглядеть привлекательной страной для работы, сотрудничества, обучения и повышения квалификации), но об этом в Послании как раз не говорилось.   12 ноя
Не в сети Бабаков Александр Михайлович
     Заместитель председателя Государственной Думы России, член Комитета Государственной Думы по энергетике, Первый Секретарь Центрального совета Политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь»
  Президент четко обозначил приоритеты развития страны – среди которых совершенствование системы государственного управления, демократический характер развития России, решение острых социальных вопросов, оживление и модернизация во всех сферах общественной жизни.

Озвученные меры налогового стимулирования, улучшения инвестиционного климата – все это необходимые шаги государства в условиях финансового кризиса. Экономика сегодня становится более социально ответственной. Важно, что Президент вновь обратил внимание на проблему российских моногородов. На сегодняшний день это почти пятьсот населенных пунктов, в которых проживает значительная часть населения нашей страны. Президент поручил Правительству в течение полугода разработать и принять соответствующую программу развития или реструктуризации моногородов.

Государственная Дума со своей стороны окажет всяческую поддержку, чтобы данная программа была оперативно создана и начала работать. Мы планируем внести ряд предложений по возрождению моногородов и социальному обустройству жизни граждан. Надеюсь, что наши предложения будут учтены в разрабатываемой программе.

Стоит отметить и шаг Президента, направленный на защиту прав оппозиции. Озвученная Президентом рекомендация региональным парламентам принять законы о равенстве прав всех политических партий, это движение к совершенствованию всей политической системы России.
Освобождение Некоммерческих организаций от налогов также будет способствовать развитию ответственного гражданского общества.

Должен отметить по итогам Послания, что у нас впереди большая работа. Уверен, что вместе мы сможем добиться улучшения жизни граждан, модернизировать страну, сделать то, к чему нас призывает Президент.   12 ноя
Не в сети Абрамов Александр Евгеньевич
     Профессор кафедры фондового рынка и рынка инвестиций ГУ-ВШЭ, www.aea.ru
  Пожалуй, впервые за последние годы, я с некоторым нетерпением ожидал послания Президента. Кризис наглядно показал неэффективность и бесперспективность российской экономики в ее нынешнем виде. В своих последних акциях Президент показал, что он это понимает и пообещал сформулировать свою позицию. В прозвучавшем послании много интересных и важных идей: от пяти направлений модернизации до нетривиальной мысле по поводу изменения временных поясов.

Однако ловлю себя на мысли, что то, что я бы хотел услышать об экономике и инновациях, в послании не прозвучало. Скорее, наоборот. Насторожил определенный волюнтаризм в выборе пяти направлений развития. Вряд ли кто-нибудь может объяснить, почему выбраны именно эти направления. Конечно, за каждым из них просматривается один-два олигарха из крупного бизнеса, которые, видимо вновь оказались ближе к соответствующей двери Кремля. В послании улавливается какой-то диссонанс. С одной стороны говорится, что все эти проекты выбраны потому, что лучше отвечают интересам простых граждан. С другой стороны, оказывается, что обсуждать здесь нечего, уже составлены и начали реализовываться планы-графики по их исполнению. Потекли финансовые реки. Тогда, при чем тут общественное мнение?

Кстати, некоторые мои коллеги высказали интересное наблюдение. Если сравнить выступление М.С.Горбачева, возвестившее курс на ускорение социально-экономического развития почти 25 лет назад, и нынешнее послание Д.А.Медведева, то многие приоритеты в отраслевом развитии там совпадают. Это тревожный сигнал, если вспомнить чем закончились ускорение, а потом перестройка. Еще более тревожно то, что новые направления вновь заданы сверху из Кремля.

Такие подходы не соответствуют современному пониманию инноваций. Сошлюсь на опеределение инноваций авторитетного специалиста Д.Родрика в исследовании, проведенном по заказу ООН в 2006 г. Инновации - это особый тип взаимоотношений государства и бизнеса, когда государство становится второй скрипкой, подыгрывающей инициативам бизнеса. Это когда из роли главного казначея государство переходит к роли лица, оказывающего услуги по координации, продвижению и софинансированию инициатив бизнеса. Инновационные проекты могут рождаться в любой из отраслей экономики. Но иниатива здесь исходит от бизнеса. У нас же бизнесу отказано в такой "роскоши". К сожалению, как показывает данное послание, в инновациях нуждается, прежде всего, мышление государственных людей.   12 ноя
Не в сети Чернышов Юрий Георгиевич
     Доктор исторических наук, профессор, директор Алтайской школы политических исследований, заведующий кафедрой всеобщей истории и международных отношений АлтГУ, председатель Алтайского отделения Российской ассоциации политической науки
  Не хотелось бы, как выразился сам Дмитрий Анатольевич Медведев, "надувать щеки". Не хотелось бы расхваливать этот в целом неплохой текст, когда реальность существенно отлична от него и явно дурна.

Главная проблема Д. Медведева как политика в том и заключается, что он говорит очень правильные, "прогрессивные" вещи, а вот реальная ситуация тем временем движется в совершенно противоположном направлении. Многие наблюдатели отмечают этот постмодернистско-утопический разрыв с реальностью.

Чиновники по команде сверху проводят семинары по борьбе с коррупцией - а она, нагло ухмыляясь, разьедает последние основы государственного строя. Мы говорим о демократии и гражданском обществе - а на деле планомерно сворачиваются даже те немногие достижения, которые появились в отнюдь не "проклятые" 90-е. Настоящим хозяином жизни в России становится теперь не президент (и уж, конечно, не народ), а насквозь коррумпированный и циничный чиновник, точно знающий, что ему "закон не писан".

Не удивительно на этом фоне, что, например, Следственный Комитет еще в августе закрыл уголовное дело по "Алтайгейту" (это была вертолетная VIP-охота на краснокнижных архаров, которая закончилась катастрофой и гибелью людей - в частности, представителя президента в Госдуме А. Косопкина). Информация о закрытии этого дела замалчивалась, и лишь поднимающаяся волна общественного возмущения заставила господина Бастрыкина пересмотреть это решение. И таких примеров, к сожалению, масса.

Самая красивая фраза в послании вот эта: "Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и ответственных людей". Но позвольте, - спросит любой думающий гражданин, - Разве это не вы, "вожди", отменили всенародные выборы губернаторов, разве это не вы пытаетесь теперь мелочно контролировать все и вся - вплоть до выборов ректоров?"

Красивые слова, увы, вступают в прямое противоречие с реальностью. И не видно политической воли, способной воплотить эти слова в жизнь. Вот поэтому и задумываешься - а стоит ли "надувать щеки" и расхваливать текст послания...?   12 ноя
Не в сети НИРСИ
     Национальный институт развития современной идеологии был создан как партийный Think Tank (фабрика смыслов), призванный обеспечить качественную работу фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ
  Член Экспертного совета НИРСИ, кандидат философских наук Сергей Гречишников: Сергей Гречишников: Превратимся ли мы из «нации-в-себе» в «нацию-для-себя»?

«Модернизация, проводимая по-умному» - к этой ключевой мысли может быть сведено Послание Президента. Однако, помимо содержания, в самом факте подобных обращений главы государства есть еще и дополнительный смысл. Президент должен, с одной стороны зафиксировать определенный этап в логике развития гражданского самосознания народа и не противоречить ей, а с другой стороны, он обязан сформулировать вызовы, способные поднять созидательную энергию нации.

Удалось ли это? Полагаю, что да. Начнем с того, что Президент озвучил желаемый образ страны. Россия должна стать страной умных, свободных и ответственных людей.

От Президента, как главного стратега и главного идеолога страны, ждали также обозначения четких целей и четких принципов их достижения. Эти цели были поставлены: модернизация всей производственной сферы; развитие рынка идей; качественное улучшение демографической ситуации, образования и здравоохранения; кардинальное изменение системы управления, как отдельными регионами, так и страной в целом.

Среди принципов перехода в желаемому будущему особо следует выделить такие как: внутриполитический и внешнеполитический прагматизм, равный доступ к информации, отказ от архаичных подходов к управлению, демократизация всей политической жизни.

Главным препятствием на пути к достижению целей Д.А.Медведев, как следует из контекста выступления, считает порочную систему управления, основанную на «архаичных подходах». Здесь с Президентом должны согласиться даже его идеологические оппоненты. Действительно, именно эта система, основанная на «пожарном реагировании» и непререкаемости воли вождей разного ранга, порождает «сумбурные действия», блокирующие поступательное развитие страны. На наш взгляд, данные заявление главы государства следует понимать как жесткий и недвусмысленный сигнал для «старой бюрократии».

Конечно, Президент не сказал прямо о том, кто должен быть активным субъектом намеченных преобразований. Однако, из контекста же стало очевидно, что это люди его поколения, грамотные, по современному мыслящие, предприимчивые и энергичные. Из уст Д.А.Медведева прозвучала фраза «молодая нация». По его мнению, именно так мы должны позиционировать себя и в глобальной политике, и в международном разделении труда. Сразу же хочется сказать, что без обеспечения так называемого «вертикального лифта» для талантливых граждан эти самые граждане - потенциальные сторонники модернизации - не смогут играть ту особую социальную функцию, которую им хотел бы делегировать Президент.

На что еще следовало бы обратить внимание? Многие важные акценты в Послании Президента, несмотря на то, что не были проартикулированы в тезисах, читались между строк. Так, фактически было признано, что нация, благосостояние которой целиком зависит от мировых цен на сырье, в стратегической перспективе обречена. Со своей стороны добавлю, что до сих пор в России многое делается так, как будто институты власти заботятся исключительно о безбедной жизни естественных монополий и обслуживающего их финансового сектора.

Извечный русский вопрос «Что делать?» как всегда упирается в политическую волю государственного руководства. Если Президент действительно решился на некий серьезный шаг, то нужно жестко продавливать новые правила игры во всех сферах общественной жизни. Например, в бизнесе установить преференции для патриотически настроенных предпринимателей, нацеленных на работу в производственных отраслях экономики. В сфере государственного управления показательно карать тех, кто относится к государственным институтам как к своей частной собственности. И так далее. Просто продекларировать поддержку «перспективных и ответственных» и на этом остановиться, значит не сделать ничего. Нужно заставить всю государственную машину работать именно на эту цель.

В Послании Президента можно было бы добавить моральных акцентов. И прежде всего, в оценке деятельности административного аппарата. Смею утверждать, что основной риск для современного российского государства находится в самой системе административно-политического управления.

Сегодня административная практика не рассматривается критической массой российского чиновничества как общественное служение. Организационная культура современной российской бюрократии практически не оставляет места людям, для которых главной мотивацией в работе является следование этическим принципам. Система выталкивает таких личностей на периферию, делает их маргиналами. Происходит то, что можно назвать «маргинализацией совести».

Фаворитизм и круговая порука порождают безнаказанность, которая, в свою очередь, создает у чиновника ощущение вседозволенности, а желание распоряжаться властной рентой становится основным мотивом для получения должности в системе государственного управления. Поэтому и создается ситуация, когда к выполнению государственных задач «приставляются» люди с частными интересами.

Государственный аппарат в этой связи становится все менее профессиональным именно в плане государственного управления. Страна теряет конкурентоспособность. Если обозначенная тенденция не будет преодолена, то Россия не сможет адекватно ответить на серьезные вызовы наступившей эпохи глобальной нестабильности. Особенно в преддверии грядущего оскудения природных ресурсов планеты.

Озвучив для нации и всего мира свой текст, Президент принял на себя немалую ответственность. Добиться всего, о чем он говорил, будет крайне нелегко. Слишком велика накопившаяся инерция. Изрядная доля населения России уже приспособилась жить в условиях сырьевой экономики, формирующей такое же «сырьевое сознание». Выражаясь гегелевской терминологией, энтропия созидательной энергии породила феномен «нации-в-себе», самоощущение народа, живущего сегодняшним днем и не рефлексирующего себя в контексте глобальных трансформаций.

Вывод один: Президенту, сделавшему ставку на модернизацию, придется пойти на ряд радикальных мер в кадровой политике. Кроме того, существенно должно измениться наполнение идеологической работы с населением. В противном случае мы так и не превратимся из «нации-в-себе» в «нацию-для-себя».   12 ноя
Не в сети НИРСИ
     Национальный институт развития современной идеологии был создан как партийный Think Tank (фабрика смыслов), призванный обеспечить качественную работу фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ
  Координатор Социально-консервативного клуба Партии «Единая Россия», Заместитель председателя Комитета ГД по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин специально для НИРСИ: Модернизация страны остается вопросом ее выживания

Можно только согласиться с оценкой, которую Президент дал стратегической ситуации. Несмотря на то, что власти добились стабилизации ситуации, модернизация страны остается вопросом ее выживания.

В то же время Послание Президента – ежегодное. И мне кажется абсолютно правильным, что в нем содержатся не только предложения глобального характера, но и ответы на вопросы, которые стоят перед обществом именно в эту минуту.

Совершенно справедливо поставлен вопрос о моногородах. Это один из самых острых социальных моментов. Нельзя допускать ситуацию, при которой в этих городах останавливается единственный завод или люди перестают получать зарплату. Для предотвращения подобных уже сегодня ситуаций необходимо внедрить тот комплекс мер. Который обозначил Президент: по поддержке самих предприятий, их модернизации, перепрофилированию, привлечению инвестиций в другие производства, занятости населения и т.д.

Одним из приоритетных Президент назвал вопрос о развитии фармацевтики. В качестве примера можно привести ситуацию на Украине, ситуация в которой показывает, какова цена лекарственной независимости. И то, что Президент ставит вопрос о развитии медицинской промышленности, фармацевтики, разработке новых препаратов – совершенно правильно.

Очень важно, что Президент подтвердил: будут решаться ключевые задачи социального сектора: пенсионная реформа, обеспечение жильем участников войны. Это наш долг перед людьми старшего поколения, и он должен быть исполнен.

Приведенные примеры являются лучшим подтверждением того, что в обществе есть обратная связь, что Послание как институт работает.   12 ноя
Не в сети НИРСИ
     Национальный институт развития современной идеологии был создан как партийный Think Tank (фабрика смыслов), призванный обеспечить качественную работу фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ
  Директор НИРСИ, кандидат экономических наук Галина Воронченкова: Чтобы жить хорошо завтра, сегодня мы должны стать умными

Лейтмотивом Послания – 2009 г. без преувеличения можно считать слова великого французского философа и мыслителя Луи Пастера, которые процитировал Дмитрий Медведев: «Наука должна быть самым возвышенным воплощением Отечества, ибо из всех народов первым будет всегда тот, кто опередит другие в области мысли и умственной деятельности». Президент сегодня совершенно четко обозначил, что Россия должна развиваться, а для этого она обязана стать умной.

По сути, Глава государства впервые точно сформулировал то, что беспокоит интеллигенцию России: мы достаточно отстали, чтобы совершить новый подвиг. В этом смысле неслучайны слова, сказанные в заключении, когда подвиги сегодняшнего поколения сравниваются с подвигами тех, кто защищал страну в годы Великой Отечественной войны и восстанавливал ее после. Задачи дня сегодняшнего так же грандиозны, как и тогда. Мы стоим на пороге, за которым у нас или победа, или поражение. Победа и поражение не в военном смысле, а, в первую очередь, в культурном. В смысле развития нас как нации, а России – как страны, которая должна играть ключевую роль на мировой политической арене.

Послание Президента РФ, как таковое, это отражение наиболее актуальных проблем и задач в развитии страны. Это обозначение задач и инструментов, необходимых для их решения. Причем, в каждой из сфер жизни.

Вопросы международной политики нашли отражение в рекомендациях российскому правительству разработать комплекс оценки того, как эта внешняя политика способствует привлечению технологий в страну. Реформа образовательной системы России, к примеру, была озвучена как ряд проектов: новая школа, изменения системы оплаты труда педагогов, изменения в оценке образовательных процессов, вопросы поддержки науки в части воплощения в реальных вещах.

Впервые дана формулировка социальных инвестиций, которые улучшают жизнь сегодня и предполагают получение прибыли завтра. В этом же ключе рассматриваются вопросы социальной обеспеченности нуждающихся. В первую очередь потому, что это гарантия для тех, кто сегодня работает: их труд – это то, во что необходимо вкладываться то, что будет учтено и оплачено. Работающий человек должен понимать, что у него впереди не бедная старость, а обеспеченная жизнь после выхода на пенсию. Международные задачи, задачи, связанные с военной реформой, обозначены в контексте того, что мы обязаны быть современными, постоянно развиваться.

Совершенно с другой стороны показано решение проблем Кавказа. Вопрос сегодня не только в том, чтобы уничтожать террористические формирования. Мы говорим об эффективной работе власти на так называемых проблемных территориях как гаранте социальной стабильности. Речь идет об искоренении тех патогенных факторов, которые ведут к развитию бандитизма. Д.Медведевым были даны целевые поручения о том, как обеспечить людям работу, решить социальные вопросы.

Декларируемым аспектом системы государственного строительства становится открытость, повышение демократичности, что автоматически влияет на изменение существующего порядка государственного функционирования и неизменно приводит к развитию общества. Это касается и политических партий, и избирательной системы в целом.

Основа развития общества – развитие инноваций. И для того, чтобы жить завтра, и жить хорошо, сегодня мы должны стать умными. Россия должна стать умной. Чтобы выиграть.   12 ноя
Не в сети Партия ЛДПР
     Политическая деятельность
  «Впервые Послание длилось свыше полутора часов. Лейтмотив Послания – образование и медицина, то есть всё то, что касается человека. Еще раз было сказано про сельское хозяйство - оно остается главнейшим направлением, страна должна полностью обеспечивать себя продовольствием и быть готова к его экспорту», - отметил заместитель Председателя Государственной Думы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

По его словам, Президент высказал четкую позицию по вопросу демократии: «Россия была и останется демократическим государством. Сказано, что политическая система окончательно сформирована. У нас сегодня 4 партии. Есть три основных направления: центристское, левее КПРФ, правее ЛДПР. Все партии имеют своих избирателей и отстаивают их интересы».

В Послании был сделан акцент на совершенствование избирательной системы. В частности, говорилось о переходе на выборы по партийным спискам на всех уровнях законодательной власти. «Президент обещал до конца решить этот вопрос», - отметил Председатель ЛДПР.

«Прозвучала мысль о дальнейшем развитии демократии, но при этом никто не должен думать, что демократию можно будет использовать для дестабилизации обстановки в стране и совершения экстремистских выходок. Я думаю, это был намек на действия «Единой России» во время последних выборов: когда они используют свой ресурс, что вызывает неприятие людей», - заявил Владимир Жириновский.

«Мы приветствуем посыл отказаться от досрочного голосования на всех выборах, от открепительных талонов. Идеальный вариант также отказаться от выносных урн. Мы считаем, что надо голосовать только на участке. Тогда выборы станут более честными. И когда мы перейдем к электронному голосованию, то проблема вообще будет снята», - сказал лидер ЛДПР.

Партия уже не раз заявляла о необходимости введения ограничений числа депутатов в региональных и местных парламентах - количество депутатов должно соответствовать численности населения (об этом также сказано в Послании). По мнению ЛДПР, должно быть единообразие в названии представительных органов в регионах.

Отдельно Президент коснулся стабилизации ситуации на Северном Кавказе. «Четко обозначена позиция о необходимости помогать местному населению, но в то же время должны быть самые жесткие меры по борьбе с бандитами, вооруженными боевиками. Считаем правильным кадровое решение, чтобы был один чиновник, ответственный за весь Северный Кавказ. Скорее всего, это будет русский, потому что там многонациональный регион, и если поставить, например, дагестанца, то осетины будут недовольны, черкесы или карачаевцы. Я бы предложил на этот пост нашего бывшего депутата Гуцериева».
В целом, по мнению Владимира Жириновского, на Северном Кавказе могла бы найти применение схема Кадырова: подавлять тех, кто ушел в горы, стал боевиком, и помогать тем, кто на равнине, в аулах, то есть людям, выбравшим мирный путь.

Владимир Жириновский отметил, что впервые в Послании было дано так много конкретных поручений Правительству. «Это, видимо, сделано для того, чтобы Послание не оставалось только призывом, и реально за каждый его раздел отвечали правительственные чиновники».

В целом Владимир Вольфович удовлетворен Посланием Президента, однако выделил и минусы. В частности, в Послании не прозвучала тема недопустимости использования административного ресурса на выборах. Кроме того, ЛДПР выступает за более жесткие меры по борьбе с коррупцией (вплоть до смертной казни), а также считает необходимым ограничить пребывание на посту руководителя региона двумя сроками по 5 лет.

«В Послании отражены практически все сферы нашей жизни. Страна получила домашнее задание на весь 2010 год. Будем выполнять», - отметил лидер ЛДПР.   12 ноя
Не в сети Яндиев Магомет Исаевич
     Кандидат экономических наук, доцент МГУ им. М.В. Ломоносова
  Единственное, что радикально сдерживает развитие страны – это неэффективность и закостенелость нашей элиты. Но это очень болезненная тема. И Президент Медведев не может вот так взять и объявить открыто о начале решительного и широкомасштабного обновления элиты страны, это может вызвать непредсказуемые поступки реакционных (и отсталых, и неэффективных, и просто коррумпированных) слоев высшего общества. Но это именно так – за фасадом предложенных мер скрывается упрощение доступа рядовых граждан в элиту. Следует всецело поддержать Дмитрия Медведева и Владимира Путина в этом давно назревшем решении. И пусть оно скрыто за "правильными" и вроде как не относящимися к обновлению элиты лозунгами, но направленность обращения Президента совершенно очевидна – многим, многим людям придется покинуть свои позиции и потерять облюбованные каналы получения доходов. Скорее всего, идеи Президента встретят скрытое сопротивление. Ну что ж, надеюсь, он предусмотрел это.   12 ноя
Не в сети Лукьянова Кира Александровна
     Депутат ГД РФ, фракция "Справедливая Россия", член комитета по экономической политике и предпринимательству
  Послание Президента – это фактически, рабочая программа. Я бы отметила, что в обращении Президента есть и краткосрочная, и долгосрочная перспектива. Поставлены задачи на ближайший год, обрисованы перспективы на десятилетия. При этом Президенту пришлось повторить некоторые вещи из прошлого послания, поскольку недоработки имеются.

Самое первое, о чем начал говорить Президент, – это социальный блок. Не так давно партия «Справедливая Россия» отмечала, что кризисный бюджет США в основном был именно социальным, а в России огромные средства пошли в финансовую систему. То, что повышены пенсии, хороший признак, поскольку в кризис именно пенсионеры пострадали больше других. Принципиальная позиция Президента в части обеспечения жильем Ветеранов Великой Отечественной также говорит о том, что проблема будет решена. Получение жилья для фронтовиков во многих регионах обставлено множеством барьеров. Один из них – ограничение ветеранов по срокам постановки в льготную очередь на жилье до 2005 года. Очень важно, что по этому вопросу оказались солидарны все политические силы и все высшие уровни власти.

В послание вошли многие обращения и предложения оппозиционных партий, общественных организаций, простых граждан. Это говорит о том, что Дмитрий Медведев внимательно следит за ситуацией в стране и, самое главное, умеет заметить разумные предложения.

Например, неоднократно говорилось, что госкорпорации – неэффективный способ распределения средств. И сильно коррумпированный. Взять хотя бы олимпийскую стройку. Можно строить на 15-50% дешевле, с привлечением западных застройщиков и новых технологий. Независимый аудит вскроет многие болевые точки в этой области. Решение естественным образом, без резких движений расформировать монополии – очень мудрое.

Это же касается неэффективных предприятий. Нужна здоровая конкурентная среда, а искусственные торговые барьеры и финансовые вливания не могут быть бесконечными. Нашим менеджерам нужно учиться подстраиваться под рынок и самим зарабатывать деньги.

Другое, очень важное для России направление – развитие фармацевтической отрасли. Мы уже давно перешли черту национальной безопасности в области обеспечения лекарствами и превратились в фасовочный цех. Основная часть лекарственных компонентов закупается за рубежом. У нас практически нет собственных разработок. Даже индусы умудрились наладить фармпроизводство и экспортировать лекарства, в том числе и в Россию. В Госдуме ведется работа в этом направлении. Важно создать законодательную систему, гибкую, но не развязывающую руки ритейлерам.

Развитие науки, освоение и внедрение новых технологий, создание инкубаторов на базе институтов – действительно, единственный шанс России сделать шаг в будущее. Сырьевая экономика априори тупиковая. И здесь нам не обойтись без иностранных специалистов, с их опытом и знаниями. И Дмитрий Анатольевич верно сказал, что «не мы им, а они нам нужны», поэтому нужно снять административные барьеры. Летом я внесла законопроект, предполагающий облегчение процедуры получения рабочих виз для иностранных специалистов в финансовом секторе, но этот спектр следует расширить.

Очень по-разному оценивали акцию протеста оппозиционных партий в Госдуме (когда все три фракции покинули зал пленарных заседаний), но после выступления Президента можно сказать, что это было не напрасно. То, что творилось на региональных выборах, видимо, стало поводом пойти еще дальше в политической реформе, ограничить монопартийный беспредел и на уровне регионов. Это очень важно и для Саратовской области. Возможность формировать фракции в региональном парламенте – думаю, мы первые в Саратове этим воспользуемся. Освобождение от сбора парламентских партий, отмена досрочного голосования также поможет избежать лишних злоупотреблений. Выравнивание системы представительства депутатов в городе и муниципалитетах. Дмитрий Анатольевич говорил о Москве, где на 15 миллионов 35 депутатов, то же самое можно сказать и о Саратове с миллионным населением. Городскую думу следовало бы расширить. Ну, и касаемо равного освещения в региональных СМИ деятельности оппозиции: в Саратове бюджетные газеты используют для политических разборок, что уже совсем не приемлемо. Налогоплательщики-то за это почему должны платить?

Впервые за последние годы говорилось о благотворительности и ее государственной поддержке. Это говорит об оздоровлении общества. В последние годы благотворительность вела какое-то полуподпольное существование. Этому есть причины, поскольку в 90-е годы фонды сильно себя дискредитировали за счет махинаций с налогами. Думаю, что сейчас ситуация сильно изменилась, и государственная воля и поддержка в этой области очень важны.

В целом, послание очень выдержанное, продуманное, основанное на реалиях российской жизни, в каких-то моментах революционное. Президент выбрал верный курс развития, если все программы, заявленные в послании, будут реализованы, Россия действительно обновится и станет развитой, прогрессивной державой.

Единственное, что не было сказано в послании – вопрос реформирования системы налогообложения. Плоская налоговая шкала, запутанное начисление НДС, дополнительная нагрузка на бизнес с введением ЕСН и многое другое может сильно затормозить развитие малого и среднего бизнеса. Пока налогообложение – открытый вопрос, но хотелось бы надеяться, что наши предложения будут услышаны.   12 ноя
Не в сети Пионтковский Андрей Андреевич
     Политолог, ведущий научный сотрудник Института системного анализа РАН
  Ничтожное даже по сравнению с прошлым годом содержание политической части послания, а также предупреждение тем, кто "под предлогом демократизации хотел бы дестабилизировать общество" – означают полную капитуляцию "модернизатора" Медведева перед "застойным" Путиным.

На мой взгляд, это результат недавнего предельно жёсткого публичного предупреждения, озвученного "одним из ближайших единомышленников Путина" – "Как минимум Медведев позволяет своим амбициозным советникам вести очень опасную игру. Терпение Владимира Владимировича не безгранично" (Dimitri Simes, Paul Saunders "The Kremlin Begs To Differ", Nationalinterest.org)   12 ноя
Не в сети Яровая Ирина Анатольевна
     Координатор Государственно-патриотического Клуба, член Президиума Генерального совета «Единой России», Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
  Словами «Россия, вперед!» пронизаны дух и идеология Послания Президента. Мы были правы в понимании того, что Послание будет нацеливать каждого гражданина России на самореализацию. Сегодня нельзя быть просто наследниками великих побед прошлого, наблюдателями, ожидать, что государство решит все проблемы. Только через личное участие, творческий потенциал и инициативу можно строить свою жизнь и развивать страну.

Как мы и предполагали, Президент уделил большое внимание вопросам образования. Проект «Новая школа» и подходы к формированию личности, гражданина, человека инициативного и творческого – задача непростая, но выполнимая. Это задача первостепенной важности. Важно то, что будут строиться школы с новыми современными требованиями, где буду воспитываться гармонично развитые личности. Школа должна стать центром – образовательным, культурным, интеллектуальным и спортивным. Совет по качеству образования при Президиуме Генсовета «Единой России» ставит перед собой именно такие задачи.

Прозвучавшее в Послании упоминание «полезности действия» в понимании эффективности госуправления, полезного строительства государства и общества – это не абстрактные понятия. Кроме того, то, что на уровне Президента были озвучены поручения по поддержке агропромышленного сектора, все это придаст дополнительный импульс развитию сектора. Ведь, без преувеличения, поднимая сельское хозяйство, мы одновременно решаем многие проблемы. Это и доходы бюджета, и реальный сектор экономики, и продовольственная безопасность, и, самое главное, развитие инфраструктуры страны. Кроме того, подняв село, мы сможем восстановить единство экономических, социальных, культурных связей, и, конечно же, решить демографический вопрос, ведь крестьянский уклад всегда предполагал большие семьи. Речь не идет о возврате к натуральному хозяйству. Речь идет о современном, высокотехнологичном производстве.

Заявленный Президентом тезис о современном информационном обществе – это не дань моде, а жизненная потребность в условиях такой огромной страны, как Россия. Особенно это актуально для таких регионов, как Сибирь и Дальний Восток. Главное, нужно сделать так, чтобы услуги телевидения, связи и широкополосного интернета стали доступны и недороги.

Постановочные вопросы Президента о развитии судебной системы и исполнительного производства помогут обществу преодолеть правовой нигилизм. Предложенная практика принудительных работ, как мне кажется, это совершенно адекватная мера по отношению к тем, кто демонстративно показывает свое пренебрежение к интересам других людей. К тем, кто не уплачивает алименты, не несет долговых обязательств, кто всячески уклоняется от налоговых выплат и скрывает свои доходы.

Наша партия, как никто другой, заинтересована в развитии избирательной системы, совершенствовании открытости и прозрачности выборных процедур. Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, фракция «Единая Россия» примут самое активное участие, чтобы в кротчайший срок реализовать предложения Президента по реформированию избирательного законодательства.   12 ноя
Не в сети Пехтин Владимир Алексеевич
     Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе
  Ежегодное Послание президента Федеральному Собранию – одно из самых значимых и ожидаемых политических событий. В своем выступлении президент традиционно подводит итоги проделанной работы в уходящем году и озвучивает ключевые задачи как на ближайшее время, так и на долгосрочную перспективу.

Что касается итогов года и краткосрочных задач, то они по-прежнему определяются негативным влиянием последствий мирового экономического кризиса на российскую экономику. Дмитрий Медведев с удовлетворением отметил, что предпринятые антикризисные меры реально работают, экономическую ситуацию удалось удержать совместными усилиями правительства, Центробанка, региональных властей и законодателей. При этом президент подчеркнул, что антикризисная программа и дальше должна претворяться в жизнь. Абсолютно согласен, что останавливаться на достигнутом нельзя. Меры социальной поддержки должны остаться безусловным приоритетом государства. А грамотная реализация антикризисных мер поможет не только нивелировать негативные последствия кризиса, но и будет служить мостом к дальнейшему развитию страны на качественно новом, инновационном уровне.

Спектр задач на долгосрочную перспективу – самый широкий. От создания условий для стимулирования научных исследований и изобретений, создания передовых технологий и оказания электронных госуслуг до развития космических технологий. Особенно подробно президент остановился на национальной образовательной стратегии «Наша новая школа». Напомню, что впервые о необходимости разработки этой инициативы президент сказал в своем прошлом Послании. В настоящее время комплексная программа модернизации российских школ уже подготовлена. Это очень важный проект, которому партия «Единая Россия» оказывает всестороннюю поддержку.

Не обошел вниманием Дмитрий Медведев и политическое устройство страны. Он отметил зрелость российской партийной системы, массовость существующих партий. Однако, выборы 11 октября показали необходимость повышения политической культуры и улучшения организации выборного процесса, в том числе внедрения системы электронного подсчета голосов. Также президент озвучил ряд мер, направленных на создание равных условий для конкуренции политических партий. Уверен, что эти меры необходимы, чтобы не возникало различных необоснованных и ненужных дискуссий о результатах выборов.

На мой взгляд, неординарность Послания в этом году заключается в том, что в нем учтены предложения граждан, поступившие президенту в виде откликов на его статью «Россия, вперед!». Президент процитировал некоторые из них, и именно инициативы обычных людей легли в основу задач, которые сегодня озвучил Дмитрий Медведев. На мой взгляд, подобный формат работы президента с населением необходимо использовать и в дальнейшем.   12 ноя
Не в сети Яковлева Татьяна Владимировна
     Первый заместитель Руководителя фракции «Единая Россия», член комитета Госдумы по охране здоровья
  Президент сегодня четко обозначил формулу успеху – экономический рост, инновационное развитие, социальные обязательства.

Лейтмотив президентского послания-2009 – переориентация отечественной экономики, снижение ее зависимости от добычи природных ресурсов. Не сырьевая империя, а ииновационная держава – такой должна стать России в ближайшем будущем. Есть примеры, когда государства всего за 10 лет выстраивали собственные IT-производства, становясь передовыми экспортерами новых разработок. Сейчас из 10-ти крупнейших российских компаний по капитализации 7 – компании сырьевого сектора! Это тревожный симптом. Иллюзия якобы стабильности, которую нам дают сверхдоходы от нефти и газа, должна уступить место созданию собственных ноу-хау во всех отраслях.

России нужна собственная высокотехнологичная промышленность. Особенно в фарминдустрии. Фармацевтическая промышленность – важная составляющая национальной безопасности страны. Между тем, отечественная фармацевтика почти на 100% зависит от импортных субстанций для производства лекарств и на 90% – от зарубежных препаратов. А когда-то советские антибиотики занимали половину мирового рынка! Мы кормим зарубежных фарммонстров, дистрибьюторов, «дочерних» компаний западных поставщиков, уничтожая невниманием собственную фармпромышленость.

И я искренне рада тому, что глава государства сегодня фактически дал команду всем уровням власти к развитию отечественной фарминдустрии, снижения ее зависимости от Запада, выпуска собственных жизненно важных препаратов. Причем необходим строгий контроль за производством лекарств. Ведь на сегодняшний день каждая десятая таблетка в России – поддельная. Причем, пираты фармацевтического рынка предпочитают подделывать самые известные и часто применяемые таблетки: «левых» антибиотиков в аптеках почти 38%, спазмалитиков – 7%, противовоспалительных препаратов – 6%. Эти цифры должны стремиться к абсолютному нулю.

Как куратор партпроекта «Россия: мы должны жить долго!», пропагандирующего здоровый образ жизни, была крайне рада услышать от Президента о необходимости мотивации общества к здоровому образу жизни. Сегодня лишь 10% выпускников школ являются практически здоровыми. Таковы печальные результаты отсутствия на протяжении десятков лет пропаганды бережного отношения к собственному организму, отказа от вредных привычек. Здоровый образ жизни должен стать модным трендом ХХI века, потому что именно такая формула жизни – не просто ступенька, а целый эскалатор к успешной карьере, финансовому благосостоянию, семейному счастью.

Безусловной сенсацией этого послания считаю предложение Президента РФ по сокращению числа часовых поясов и изучение необходимости перехода на летнее время. Об этом я говорю уже на протяжении нескольких лет. Надеюсь, что после обращения главы государства наши ученые все-таки детально исследуют вопрос необходимости сезонного перевода часов, создадут доказательную базу о положительном или отрицательном влиянии прибавления-убавления часа на биоритмы человека, на сон и пищеварение. Потому что государственный приоритет – это не экономия электроэнергии (тем более, что она не столь значительна), а здоровье людей.

Послание Президента Федеральному Собранию – это всегда отправная точка для депутатских инициатив. Уверена, не станет исключением и нынешнее, тем более, что в нем четко выстроена концепция развития страны, определены приоритеты в части социальной защиты граждан, обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, поддержка безработных и обеспечение занятости жителей моногородов, модернизация системы образования, развитие отечественной промышленности и внедрения инноваций, дальнейшее развитие партийной системы страны, открытость власти, противодействие коррупции.   12 ноя
Не в сети Большаков Иван Викторович
     Политолог, заместитель председателя московского отделения партии «Яблоко», член Молодежной палаты при Московской городской Думе
  Нынешнее Послание Президента Федеральному Собранию РФ серьезно ничем не отличается от предыдущего послания Дмитрия Медведева или аналогичных посланий Владимира Путина.

Их общей особенностью являются декларации о намерениях или заклинания типа «через пять лет достигнем….», «через семь лет станем…» и т.д., которые в итоге лишь остаются декларациями. В ряде случаев дальнейшая политическая практика прямо противоречит и самим декларациям.

Между тем, в своем послании Дмитрий Медведев высказал и ряд положительных предложений, которые, возможно будут реализованы. Здесь стоит отметить предложения по инфраструктуре связи, предоставлении государством электронных услуг населению, ликвидации госкорпораций и созданию центра научных разработок.

Однако нужно помнить, что экономическая модернизация в современном мире невозможна без модернизации политической системы. А здесь, президент не сказал ничего серьезного, что могло бы существенно изменить доминирование одной партии во власти.

После статьи Медведева в Газете.ру, в которой глава государства дал справедливую оценку состоянию российской экономики и политики, в которой сказал много правильных и полезных слов, многие эксперты и политические активисты надеялись, что в послании Федеральному Собранию президент объявит о серьезной перестройке политической системы: например, о снижении проходного барьера на выборах в Госдуму, об отмене сбора подписей для всех политических партий, о выборности членов Совета Федерации.

Но Медведев предложил лишь освободить политические партии, не представленные в Госдуме, но имеющие фракции в региональных законодательных собраниях, от сбора подписей на региональных выборах. Эта инициатива положительная, например, для «Яблока» или «Правого дела», но в принципе снова делит партии на парламентские (избранные) и не парламентские и не делает политическую конкуренцию по-настоящему честной.

«В перспективе вообще нужно отказаться от сбора подписей как метода допуска партий к выборам», – сказал Медведев. Здесь ключевая фраза – «в перспективе», т.е. неизвестно когда, может быть через 10 лет, через 20. Скорее всего, отмены института сбора подписей при нынешних президентах не произойдет.

Предложение Госдуме разработать специальный механизм заслушивания предложений непарламентских партий или введение отчетности исполнительной власти субъектов федерации перед региональными парламентами - по большей части являются имитацией многопартийности и ответственности чиновников перед обществом. Отчетность, не подразумевающая при этом никаких мер в отношении отчитывающихся, не может быть эффективным инструментом. Тем более, когда большинство реальных властных функций сосредоточено в рамках исполнительной власти, а представительные институты только легитимируют ее политические решения.

Заслуживающим внимания мне кажется идея о универсализации численности региональных парламентов. Особенно остро эта проблема стоит в Москве, где на 15-20 млн. населения всего 35 депутатов. Если численность столичного парламента будет увеличена (как неоднократно предлагали «Яблоко» и другие оппозиционные партии), то Мосгордума станет более представительной как для избирателей, так и для политических партий, ведь преодоление проходного барьера тогда даст партии не одного депутата (как сейчас), а несколько, что позволит сформировать более влиятельные фракции.

Однако никаких действительно серьезных изменений в политической сфере президент не пообещал. Хотя и в этом есть свой плюс, по крайней мере, ничего в стиле прошлогоднего увеличения сроков полномочий главы государства, не предвидится.   12 ноя
Не в сети Мухин Алексей Алексеевич
     Генеральный директор Центра политической информации
  В первой части Послания Д.Медведев перехватил право премьера озвучивать социальные инициативы властей (им были озвучены конкретные цифры при повышении пенсий, заработной платы, нормализация ситуации в моногородах и т.д.) и заклеймил сырьевую экономику России, констатировав, что ее создание – «не наша заслуга».

Президент неожиданно похвалил Елену Скрынник, выделив АПК, как самую перспективно развивающуюся отрасль. Напомним, в 2009 году В.Путин не раз доводил Минсельхоза до слез, критикуя за непрофессионализм. Зато поругал Минтранс (Игоря Левитина) за отсталость отрасли и нежелание работать в направлении модернизации и евростандартов; а также слегка покритиковал Минфин Алексея Кудрина и Центробанк Сергея Игнатьева – за неспособность удовлетворять нужды страны в современных финансовых инструментах. Хотя в целом и отметил относительную эффективность органов власти в условиях кризиса и призвал к структурным реформам (без промедления).

Развивая социальную тему, Д.Медведев взял на себя обязательства по реформе фармакологической отрасли (к 2020 году более половины лекарственных средств должны быть российского производства), что неизбежно столкнет его с лоббистским сопротивлением. При этом, профильный министра – Татьяна Голикова упомянута не была, хотя именно ей Президент намекнул о необходимости интенсификации усилий на данном направлении.

Скрытой критике была подвергнута и ситуация в сфере образования: у Президента обнаружилась целая развернутая программа того, как необходимо реформировать начальную школу, среднюю и вузы, что подчеркнуло низкую активность Минобразования Андрея Фурсенко, сосредоточившегося на ЕГЭ. Едкое замечание про то, что «хватит переставлять ударения в словах, пора заняться настоящим проблемами» предназначалось тоже для него.

Затронута была и тема энергоэффективности, как способа сбережения природных ресурсов: прежде всего, в госсекторе («там есть, где поработать!»). В частности, было предложено «построить» добывающие компании на предмет прекращения сжигания попутного газа, что можно было интерпретировать, как атаку на сырьевой сектор, не желающий развиваться инновационно, удовлетворенный высокими ценами на энергоносители.

Для глобальной экономии средств Д.Медведев предложил сократить количество часовых поясов, используемых в России. Впрочем, ответственность за этот проект он возложил на специалистов, которые должны подготовить соответствующие предложения и произвести расчеты.

Президент предложил также ввести специальные «социальные карты» для доступа к услугам госчиновников (не менее 60 видов в ближайшее время) и к основным финансовым инструментам, что должно снизить уровень коррупции и сэкономить время населения, затрачиваемое на получение этих услуг.

Однако основной упор в Послании явно был сделан на космос и высокие технологии, что подчеркнуло масштабность проектов и послужило развитием прежнего тезиса В.Путина о том, что не надо стесняться ставить себе глобальные задачи.

Отдельно Д.Медведев остановился на госучастии в экономике, озадачив Правительство подготовить соответствующие предложения и подчеркнул бесперспективность госкорпораций, как рыночных структур, заявив о твердом намерении их акционировать после независимого аудита. Данная линия является конфликтной для участников тандема только внешне: В.Путин также начал критику своих соратников, возглавляющих госкорпорации.

Упоминая о борьбе с коррупцией похвастался: 532 представителя власти и более 700 милиционеров были осуждены в 2009 году – и призвал к транспарентности органов власти через распространение практики интерактивных заседаний и апелляций. Очень жесткой критике подверглась система МВД, которую, по мнению Президента, следует кардинально очистить через предание суду недостойных сотрудников, декларированию доходов и повышение требований к профессионализму личного состава. Скорее всего, слухи о возможной отставке Рашида Нургалиева, в этой связи, усилятся.

Д.Медведев также поддержал недавнюю идею В.Путина (интересно – кто у кого ее попер?) о введении штрафов, залогов и принудительных общественных работ, вместо заключения под стражу, как средства пополнения госбюджета.

Свои политические инициативы Д.Медведев начал озвучивать с признания приверженности Конституции РФ, а закончил констатацией низкой политической культуры и отсутствия цивилизованной конкуренции между партиями. Конкретно Президент предложил, как известно:

– ввести единые критерии представительства в региональных парламентах (универсальные и пропорциональные принципы для всех регионов);

– всем партиям, прошедшим выборы (преодолевшим 5%-ный барьер), должно быть гарантировано фракционное представительство в парламентах;

– освободить от сбора подписей партии перед выборами и облегчить режим агитационной работы (освещение в СМИ, предоставление площадей, в том числе);

– обеспечить присутствие непарламентских партий в избиркомах и иные виды «политической конкуренции»;

– отменить (или ограничить) использование досрочного голосования (и открепительные талоны);

– обязать отчитываться исполнительную власть перед местными парламентами хотя бы раз в год;

– технически переоснастить избирательную систему.

Президент подчеркнул то, что значительная часть средств, направленных на поддержание республик Северного Кавказа, «открыто разворовывается» местным начальством. Это заявление перечеркнуло официальную версию о стабилизации ситуации и финансовых потоков, на которой настаивает, например, Рамзан Кадыров. Однако политика тушения пожара дензнаками на Северном Кавказе будет продолжена: презентована еще одна солидная федеральная целевая программа специально для Ингушетии.

Окончание военной реформы Президент ограничил 2010 годом и, в частности, озадачил профильные ведомства поставкой в следующем году в Вооруженные силы РФ современной техники: в частности, 5 комплексов «Искандер», 300 единиц бронетехники, 3 атомных подлодки, 11 космических аппаратов и т.д. По сути, описание нового облика ВС, данное Д.Медведевым в Послании, в принципе, должно заставить Анатолия Сердюкова серьезно напрячься.

Идея В.Путина об исключительной прагматичности внешней политики России была вновь подтверждена Д.Медведевым, который, помимо этого, констатировал, что, по его мнению, Кремль теперь реально принимает участие в формировании новых контуров мировой экономической и политической систем (как он и предупреждал ранее…).

В результате, Президент явно примерил на себя мобилизационную и стабилизационную роль, как для гражданского общества (в частности, обещал госпомощь и смягчение налогового режима социально ориентированным НКО) – в целом, так и для представителей органов власти федерального и регионального уровней. При этом, он подчеркнул особенную роль специальных президентских комиссий в модернизации экономики и развитии социальной отрасли.

Развивая эту тему, Д.Медведев предложил создать специальный центр для разработки инновационных идей. Вероятно, что проект создания такого центра уже поручен для разработки. При этом, планируется привлекать к работе и зарубежных специалистов (визы, в этой связи, должны выдаваться, по мнению Президента, беспрепятственно).

Президент подчеркнул свою приверженность к либеральным ценностям, постоянно ссылаясь на положительный опыт развитых стран в сфере энергосбережения и экологии, а также партнерские отношения и интегрированность России в мировое хозяйство. При этом, Д.Медведев подчеркнул свою приверженность к максимальному открытию страны для информационного взаимодействия с другими странами. Данная линия Президента неизбежно вступит в конфликт со сторонниками обособления национальной экономики (как защиты от последствий мировых экономических кризисов), считающих, что В.Путин разделяет их воззрения.

Интерактивность работы над Посланием должна была подчеркнуть инновационность самого Президента; при этом, он постоянно ссылался на конкретные предложения отдельных граждан из регионов, что, безусловно, оттеняло электоральный эффект Послания.

В общем, Д.Медведеву удалось попеременно, то – критикуя инициативы В.Путина, то – подчеркивая правильность выбранного курса, не выйти за рамки «тандема». Д.Медведев очевидно дал понять, что, хотя и нет пока четкого ответа на вопрос-2012, он считает себя членом команды В.Путина, которого «Форбс», кстати, поместил на третье по влиятельности место в мире (после американского и китайского лидеров) и, в этой связи, вполне может позволить себе строить стратегические планы.

Это позволяет с уверенностью говорить, что Д.Медведев не планирует в перспективе до 2012 года ухудшить свои отношения с премьер-министром, а, значит, и отставки последнего, скорее всего, не будет.

По итогам оглашения Послания, Д.Медведев намерен дать поручения профильным подразделениям АП разработать соответствующие законодательные инициативы и обеспечить их продвижение через профильные структуры, обладающие правом законодательной инициативы.   12 ноя
Тематический поиск
Отзывы Правила цитирования  Журналистам  Экспертам  Пресс-службам  F.A.Q.  Регламент, договоры 
Наш e-mail: info@kommentarii.ru
По вопросам сотрудничества с Редакцией - redactor@kommentarii.ru