Надзорные органы с января 2018 году начнут переход на новую систему проверок бизнеса с учетом специального чек-листа со списком контрольных вопросов, сообщил на совещании в Самаре министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.

Как сообщил министр, с 1 января начинается масштабное внедрение чек-листов — списков контрольных вопросов, которые задаются в ходе проверок. Список вопросов станет обязательным элементом проверок. По словам Абызова, до конца года такие чек-листы для различных надзорных ведомств будут согласованы и утверждены. Он добавил, что в чек-листах, в первую очередь, учитываются задачи по обеспечению охраны жизни и здоровья.

«Начиная с 1 января, мы переходим на оценку результативности и эффективности работы терорганов (территориальных надзорных органов – ред.) исключительно по динамике нанесенного вреда и ущерба. Как изменяются показатели смертности, вреда здоровью, экономического ущерба. Эти показатели по всем видам контроля и надзора, которые включены в приоритетный проект, на федеральном уровне утверждены», — сказал Абызов.

Министр отметил, что количество плановых проверок бизнеса в России надзорными органами снизилось на 10% в 2018 году. При этом 70% проверок на 2018 год концентрируются на объектах наивысшего риска.

«Но у нас сложилась парадоксальная ситуация: плановых проверок у нас 450 тысяч, а внеплановых — миллион. И основной акцент в нашей работе должен быть на снижение внеплановых проверок… Сейчас мы работаем над поручением президента по сокращению числа внеплановых проверок до 30% от плановых проверок. Речь идет о сокращении внеплановых проверок в три раза, а также серьезном высвобождении ресурсов и возможностей. Людей, которые занимались проверками, нужно переориентировать на профилактику и аналитическую работу», — сказал министр.

Организация предпринимателей «Деловая Россия» предлагает включить регрессивную часть взноса в Пенсионный фонд РФ в размере 10%, который сейчас уплачивают работодатели за работников с зарплатами выше предельного облагаемого уровня – так называемый «хвост» — в состав подоходного налога, который граждане платят сами. Такие предложения содержатся в заключении Института экономики роста имени Столыпина и «Деловой России» на проект федерального бюджета на 2018-2020 годы.

«Поступающий в ПФР взнос 10% (с суммы дохода, превышающего предельное значение) не имеет страхового характера», — отмечают авторы заключения. «В отношении этого взноса не ведется персонифицированный учет, его уплата работодателем ни в какой степени не увеличивает страховые пенсионные права сотрудника», — поясняется в документе.

«Поскольку взнос обладает всеми признаками налога, предлагается рассмотреть возможность встраивания его в конструкцию НДФЛ», — говорится в заключении.

Общий размер страховых взносов в России составляет сейчас 30% от зарплаты работника: 22% работодатель платит в Пенсионный фонд, 5,1% — на обязательное медицинское страхование в ФОМС и 2,9% — на социальное страхование в ФСС. Но эти ставки применяются только к зарплатам в пределах установленного уровня. В 2017 году он составляет 876 тысяч рублей в год — для взноса в ПФР. Зарплаты выше этого уровня облагаются обязательным пенсионным взносом по ставке 10% — именно его «Деловая Россия» хочет переложить на работника.